Дата принятия: 15 мая 2013г.
Номер документа: 5-126/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-126/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> п. Теплоозёрск
Мировой судья Теплоозёрского судебного участка ЕАО Коломиец И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Единые коммунальные системы Биробиджанского района», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес <АДРЕС>, фактический адрес <АДРЕС>, генеральный директор Ташматов Эргаш Эркинович,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Единые коммунальные системы Биробиджанского района» (далее ООО «ЕКС Биробиджанского района») в установленный срок не исполнило предписание <НОМЕР> от <ДАТА2> выданное Государственной жилищной инспекцией ЕАО, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебное заседание представитель ООО «Единые коммунальные системы Биробиджанского района» не явился. О рассмотрении дела был уведомлен надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал.
Представитель государственной жилищной инспекции ЕАО в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело без его участия.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей юридического лица и государственной жилищной инспекции ЕАО.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно договору управления многоквартирными жилыми домами от <ДАТА3> ООО «Единые коммунальные системы Биробиджанского района» является управляющей организацией жилищного фонда Бирского городского поселения.
<ДАТА4> в отношении ООО «ЕКС Биробиджанского района» государственной жилищной инспекцией проведена внеплановая проверка, в ходе которой были выявлены нарушения по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда <АДРЕС>.
<ДАТА5> Государственной жилищной инспекцией ЕАО вынесено предписание от <НОМЕР>, в котором в срок до <ДАТА6> ООО «Единые коммунальные системы Биробиджанского района» необходимо было исполнить мероприятия (работы) в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений многоквартирного дома <НОМЕР> по <АДРЕС>: : указан перечень необходимых работ по устранению выявленных недостатков (провести работы по остеклению подъездов, восстановить освещение подъездов, привести электропроводку дома в требуемое безопасное состояние, отремонтировать входные двери).
20 марта.2013 года на основании приказа Государственной жилищной инспекции ЕАО от <ДАТА7> <НОМЕР> была проведена внеплановая проверка, предметом которой являлось выполнение предписания органа государственного контроля от <ДАТА8> <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений, срок, для исполнения которых истек.
Внеплановой проверкой от <ДАТА9> было установлено, что ООО «Единые коммунальные системы Биробиджанского района» не исполнило предписание от <ДАТА8> <НОМЕР>, что отражено в акте проверки от <ДАТА10> <НОМЕР>.
Возражения на акт проверки ООО «Единые коммунальные системы Биробиджанского района» не подавались.
На основании указанных обстоятельств начальником отдела контроля за жилищным фондом государственной жилищной инспекции ЕАО <ФИО1>, в отношении ООО «Единые коммунальные системы Биробиджанского района» был составлен протокол от <ДАТА10> <НОМЕР> об административном правонарушении, в отношении юридического лица ООО Единые коммунальные системы Биробиджанского района» ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с п. 3 Положения о государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области, утвержденным Постановлением правительства ЕАО от 27.12.2011 № 693-пп, задачами инспекции являются:
- предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда не зависимо от его форм собственности, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, посредством организации и проведения проверок указанных лиц.
- принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
- систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственно власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Согласно п. 2 Устава ООО «Единые коммунальные системы Биробиджанского района», общество осуществляет управление недвижимым имуществом.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).
Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Как установлено в судебном заседании ООО «Единые коммунальные системы Биробиджанского района» в установленный срок до <ДАТА13> не исполнило законное предписание от <ДАТА8> <НОМЕР> г. выданное Государственной жилищной инспекции ЕАО.
Вина ООО «Единые коммунальные системы Биробиджанского района» подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10> <НОМЕР>, предписаниями от <ДАТА8> <НОМЕР>, актами проверок от <ДАТА14> и <ДАТА10>.
В соответствии с п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Суд считает, что ООО «Единые коммунальные системы Биробиджанского района» не принял необходимых мер к устранению нарушений, указанных в предписании от <ДАТА8> <НОМЕР> Государственной жилищной инспекции ЕАО.
Обстоятельств, смягчающих наказание и отягчающих наказание в судебном заседании не установлено.
Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих по делу обстоятельств, и считает, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа в пределах санкции соответствующей статьи.
Руководствуясь ст.ст. 4.1., ч. 1 ст. 19.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Единые коммунальные системы Биробиджанского района», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф взыскать в доход местного бюджета и зачислить его на расчётный счёт <ОБЕЗЛИЧИНО>
В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднеешестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления. За неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25. ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Облученский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мировой судья Коломиец И.А.