Постановление от 04 августа 2014 года №5-126/14

Дело № 5-126/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Томск 04 августа 2014 года
 
    Судья Октябрьского районного суда г. Томска Кочетова Жанна Вячеславовна, рассмотрев по адресу: г.Томск, проспект Ленина 21, материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.14.1 и ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мамедов Э.М.о., ...
 
установила:
 
    16 июня 2014 года в 12 часов 00 минут Мамедов Э.М.о. по адресу: ... осуществлял реализацию спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 58% по цене 120 рублей за 1 литр в общем количестве 1,5 литра, розничная продажа которой запрещена ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Своими действиями Мамедов Э.М.о. совершил административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.14.1 и ст. 14.2 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мамедов Э.М.о. не явился, извещался о времени и месте судебного заседания по месту жительства и регистрации, указанных в материалах дела: .... Согласно представленных из отделения связи сведений телеграмма, направленная по месту регистрации Мамедова Э.М.о.,. последнему не доставлена, поскольку Мамедов Э.М.о. по указанному адресу не проживает. От получения телеграмм и судебных повесток по месту жительства Мамедов Э.М.о. уклоняется, поскольку, зная о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении, не является за их получением в отделение связи, в связи с чем суд приходит к выводу о надлежащем извещении Мамедова Э.М.о. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
 
    Учитывая, что Мамедов Э.М.о. в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела от него не поступало, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие
 
    Изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
 
    В силу ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий.
 
    В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 ст. 2 ГК РФ.
 
    Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Факт совершения Мамедовым Э.М.о. правонарушений, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1, ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.
 
    Как следует из протоколов ЖУАП № 5668, 5669 об административном правонарушении от 10 июля 2014 года, Мамедов Э.М.о. 16 июня 2014 года в 12 часов 00 минут, находясь по адресу: ... в нарушение требований ст. 26 Федерального закона РФ № 171-ФЗ от 22.11.1995 осуществлял розничную продажу спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием спирта 58% в общем количестве 1,5 литра, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно пояснениям Мамедова Э.М.о. в обоснование допущенных правонарушений, он с фактом их совершения согласен.
 
    В соответствии с актом контрольной покупки от 16 июня 2014 года участковый уполномоченный полиции (далее УУП) ОП № 4 УМВД России по г. Томску А.С. в присутствии двух понятых произвел по адресу: ... контрольную покупку спиртосодержащей жидкости объемом 1,5 литра, в ходе которой И.А. приобрел у Мамедова Э.М.о. спиртосодержащую, за что покупателем было уплачено 180 руб.
 
    Допрошенный в ходе административного расследования покупатель И.А. подтвердил факт приобретения им 16 июня 2014 года по вышеуказанному адресу у мужчины кавказской национальности спиртосодержащей жидкости за 180 рублей в ходе проведения контрольной покупки.
 
    Протоколом изъятия от 16 июня 2014 года подтверждается, что УУП ОП № 4 УМВД России по г. Томску А.С. в присутствии двух понятых произвел изъятие у И.А. 1 бутылки из бесцветного прозрачного полимерного материала объемом 1,5 литра.
 
    Согласно заключению эксперта от 19 июня 2014 года № 134, представленный образец является спиртосодержащей жидкостью, объем жидкости составил 1510 см.3, объемная доля этилового спирта в образце составила 58 %.
 
    Согласно выписке из ЕГРИП ...от 10 июля 2014 года Мамедов Э.М.о.о. утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя на основании ст.3 Федерального закона от 23.06.2003 №76-ФЗ.
 
    Факт продажи Мамедовым Э.М.о. спиртосодержащей продукции носит систематический характер, о чем свидетельствуют привлечения к административной ответственности за аналогичные правонарушения.
 
    Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что Мамедовым Э.М.о. осуществлялась разрешенная законом только для индивидуальных предпринимателей и организаций розничная торговля спиртосодержащей продукцией, которая производилась им как предпринимательская деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, о чем свидетельствует получение им дохода от продажи и объем изъятой у него спиртосодержащей продукции.
 
    Таким образом, наличие событий правонарушений, вина лица, в отношении которого возбуждено дело, в их совершении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении.
 
    В связи с изложенным суд приходит к выводу о наличии в действиях Мамедова Э.М.о. состава административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 и ст. 14.2 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
 
    При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенных Мамедовым Э.М.о. административных правонарушений, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Согласно представленным из ОП № 4 УМВД России по г. Томску сведениям Мамедов Э.М.о.о. ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 и ст.14.2 КоАП РФ, по которым не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.
 
    Данные факты суд в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ признает отягчающим административную ответственность Мамедова Э.М.о. обстоятельством.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Мамедова Э.М.о.,. судом не установлено.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая обстоятельства совершенных административных правонарушений, а также систематический характер их нарушения, судья считает, что Мамедову Э.М.о. в соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания, с конфискацией спиртосодержащей жидкости.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
постановила:
 
    Признать Мамедов Э.М.о. виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 и ст.14.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.
 
    Административный штраф уплатить в соответствии со следующими реквизитами:
 
    Наименование получателя платежа: УФК МФ по Томской области (УВД по Томской области).
 
    ИНН: 7018016237КПП: 701701001
 
    Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск
 
    БИК: 046902001
 
    Наименование платежа: Административный штраф Отдела Полиции № 4
 
    Код бюджетной классификации: 18811690040046000140
 
    Значение ОКАТО: 69401000000
 
    Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья                                                                                    Ж.В. Кочетова