Решение от 03 июня 2014 года №5-125/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-9-125/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    03 июня 2014 г. г. Ростов-на-ДонуМировой судья судебного участка № 9 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону Ларионова Л.М., находящийся по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. Криворожская,56,
 
    рассмотрев поступивший материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1  Кодекса РФ об АП, в отношении  ООО «УК МПП ЖКХ-2» ОГРН <НОМЕР>, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 22/1,   
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
     С <ДАТА2> по <ДАТА3> Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области проводилась проверка фактов, изложенных в обращении <ФИО1> по вопросу обоснованности взимания платы за дополнительные услуги  в многоквартирном дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> гор. <АДРЕС>.  При проверке были выявлены нарушения ст. 161 ЖК РФ. По результатам проверки  ООО «УК МПП ЖКХ-2» было выдано предписание от <ДАТА4> <НОМЕР> со сроком устранения выявленных нарушений до <ДАТА5> Проверкой <АДРЕС> области на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА6>, установлено, что ООО «УК МПП ЖКХ-2» не выполнило  в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществлявшего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - предписание ГЖИ РО от <ДАТА4> <НОМЕР> - мероприятия по устранению выявленных нарушений ст. 161 ЖК РФ в части установления дополнительных оплачиваемых услуг и работ по содержанию  общего имущества и предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме, чем было совершено административное правонарушение предусмотренное ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об АП.
 
    Представитель ООО «УК МПП ЖКХ-2» по доверенности <ФИО2> в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения не признала, просила производство по делу прекратить, так как состав административного правонарушения в действиях ООО «УК МПП ЖКХ-2» отсутствует, в качестве доказательств своих доводов представила суду копию протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от <ДАТА7> 
 
    Рассмотрев материалы административного дела, выслушав представителя ООО «УК МПП ЖКХ-2»,  оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об АП, мировой судья приходит к следующим выводам.
 
    Судом установлено, что с <ДАТА2> по <ДАТА3> Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области проводилась проверка фактов, изложенных в обращении <ФИО1> по вопросу обоснованности взимания платы за дополнительные услуги  в многоквартирном дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> гор. <АДРЕС>.  При проверке были выявлены нарушения ст. 161 ЖК РФ. По результатам проверки  ООО «УК МПП ЖКХ-2» было выдано предписание от <ДАТА4> <НОМЕР> со сроком устранения выявленных нарушений до <ДАТА5> Проверкой <АДРЕС> области на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА6>, установлено, что ООО «УК МПП ЖКХ-2» не выполнило  в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществлявшего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - предписание ГЖИ РО от <ДАТА4> <НОМЕР> - мероприятия по устранению выявленных нарушений ст. 161 ЖК РФ в части установления дополнительных оплачиваемых услуг и работ по содержанию  общего имущества и предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме.
 
    Частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об АП  предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    Судом установлено, что <ДАТА8> государственным жилищным инспектором в отношении ООО "УК МПП ЖКХ-2" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, за невыполнение в срок до <ДАТА9> предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, об устранении выявленного нарушения, выразившегося в устранении нарушений ст. 161 ЖК РФ, а именно  по вопросу обоснованности взимания платы за дополнительные услуги  в многоквартирном дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> гор. <АДРЕС>. 
 
    В соответствии с ч.1  ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
 
    В силу частей 1, 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА10> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
 
    Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, и проводится по месту нахождения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.
 
    Частью 4 статьи 11 названного Федерального закона предусмотрено правомочие органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля направить в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.
 
    Вина ООО «УК МПП ЖКХ-2»  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об АП, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, распоряжением от <ДАТА12>, актом проверки, уведомлениями. 
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса РФ об АП  или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Таким образом, действия ООО «УК МПП ЖКХ-2» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства
 
    Суд находит установленным факт  совершения административного правонарушения ООО «УК МПП ЖКХ-2», что подтверждается представленными суду доказательствами.
 
    Таким образом, факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП установлен, как установлена и вина ООО «УК МПП ЖКХ-2».
 
    Суд не может согласиться с доводами представителя ООО «УК МПП ЖКХ-2» о том, что согласно протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> гор. <АДРЕС> инспекции все сведения были предоставлены, поскольку данная позиция не свидетельствует об отсутствии в действиях ООО "УК МПП ЖКХ-2" состава административного правонарушения, иных доказательств обратного, суду также не предоставлено.
 
    Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ,  мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать ООО «УК МПП ЖКХ-2» ОГРН <НОМЕР> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об АП и назначить ему по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об АП административный штраф  в размере  - 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Штраф подлежит оплате в течение 60-ти дней по следующим реквизитам
 
    КБК 85411690040040000140, счет: 401 018 104 000 000 10 002, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по РО г.Ростова-на-Дону, БИК: 046 015 001, Получатель: УФК по РО (Госжилинспекция РО), ИНН 6163056346 , КПП 616 301 001, ОКТМО 607010 00, штраф ГЖИ РО.
 
    Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок с момента его получения в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка № 9 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону. 
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                         Л.М.Ларионова