Постановление от 22 июля 2014 года №5-125/2014

Дело №5-125/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
22 июля 2014 года г. Колпашево Томской области
 
    Судья Колпашевского городского суда Томской области Наумова Г.Г.,
 
    рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Гузеевой И.Э., --- являющейся индивидуальным предпринимателем,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Гузеева И.Э., являясь индивидуальным предпринимателем, 10 мая 2014 года в 01 час 57 минут на в , допустила перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, учитывая, что получение такого разрешения обязательно, автомобилем ---, с полуприцепом --- чем не выполнила требования п. 23.5 ПДД РФ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
 
    Гузеева И.Э., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Гузеевой И.Э..
 
    Судья, рассмотрев административный материал, исследовав представленные доказательства, содержащиеся в материале об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Часть 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, и влечет наложение административного штрафа: на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
    В силу статьи 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от д.м.г. N 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
 
    Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от д.м.г. N 272 (далее Правила).
 
    Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортном, утвержденных Постановлением Правительства РФ от д.м.г. N 272, под "тяжеловесным грузом" понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N 2.
 
    Согласно Приложению N 1 предельно допустимая масса автопоезда с пятью и более осями составляет 40 тонн.
 
    В соответствии со статьей 31 Федерального закона от д.м.г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.
 
    Наряду с этим, пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (п. 2 ч.1 ст. 29 Федерального закона от д.м.г.№ 257-ФЗ).
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении от 10.05.2014 года, составленного инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Колпашевский» Т., в 01 час. 46 мин. в , водитель С., управляя транспортным средством ---, с полуприцепом --- принадлежащим Гузееву С.И., совершил нарушение п. 23.5 ПДД РФ, п. 2 ч. 1 ст. 29 ФЗ РФ от 08.11.07 № 257ФЗ, перевозил тяжеловесный груз общей массой 46.44 тонны, при разрешенной 40 тонн, не имея специального разрешения.
 
    Из рапорта инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Колпашевский» Т. врио. начальника ОГИБДД МО МВД России «Колпашевский» следует, что 10.05.2014 года в 01 час 57 минут установлены признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, совершенного на в с использованием автомобиля --- с полуприцепом --- под управлением С. Просит по данному факту провести проверку юридического (должностного лица) ООО ТомскТрансАвто на наличие в действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
 
    12.05.2014 года государственным инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Колпашевский» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «ТомсТрансАвто» о наличии в действиях данного юридического лица события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
 
    В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, подлежащим выяснению (доказыванию) по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
    Эти данные, согласно части 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
    Из протокола от д.м.г.об административном правонарушении, вынесенного государственным инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Колпашевский» Ж. следует, что Гузеева И.Э. на , д.м.г.в 01 час 57 минут допустила перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, учитывая, что получение такого разрешения обязательно, на автомобиле ---, с п/п --- т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
 
    Факт того, что груз являлся тяжеловесным подтверждается актом №и протоколом весового контроля №от д.м.г.из которых следует, что взвешивание транспортного средства автомобиля ---, и полуприцепа --- производилось на пункте весового контроля специалистом ОГКУ «Управление автомобильных дорог ». При взвешивании установлено, что имеет место превышение массы транспортного средства вместо допустимой массы 40 тон, фактическая составила 46, 44 тонны, нагрузка на ось составила 1)7,04; 2)13,74; 3)8,90; 4)8.34; 5)8,42 при разрешенной массе 1) 10; 2)10; 3)8; 4)8; 5)8. При этом специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза представлено не было. Измерение проводилось в присутствии водителя транспортного средства С., замечаний по поводу совершенных процессуальных действий у С. не имелось. При измерении было использовано поверенное весовое оборудование № 4694.
 
    В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Гузеева И.Э. зарегистрирована в МИФНС №по в качестве лица осуществляющего предпринимательскую деятельность с д.м.г.года, основной деятельностью которой указана аренда прочего автомобильного транспорта и оборудования (л.д. 22-24).
 
    Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства Гузеева И.Э. является собственником полуприцепа CASELLI гос. номер АК 8144 70 (л.д. 16-16 об.).
 
    Согласно товарно-транспортной накладной от д.м.г.ООО «СН-Газдобыча», отпустило ООО «Томойл» конденсат газовый стабильный массой 28,372 тонны (л.д. 14).
 
    В материалах дела имеется путевой лист №от 02-д.м.г. ООО «ТомскТрансАвто» на водителя С. на автомобиль --- с прицепом регистрационный знак --- для передвижения по маршруту Томск – Усть Сельгинское - Асино (л.д.13).
 
    Согласно п. 2.2. договора оказания транспортных услуг №от д.м.г.года, заключенному между заказчиком ООО «ТомскТрансАвто» и исполнителем Гузеевой И.Э., последняя приняла на себя обязательства оказывать заказчику комплекс услуг, связанных с междугородней перевозкой груза автомобильным транспортом. При этом на исполнителя возложена обязанность производить погрузку и разгрузку груза с соблюдением требований промышленной и пожарной безопасности. Исполнитель берет на себя ответственность и контролирует правильность проведения погрузочно-разгрузочных работ, соотношение веса перевозимого груза грузоподъемности автомобиля, размещение и укладку груза (л.д.19-21).
 
    Таким образом, исходя из анализа совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, судья приходит к выводу о доказанности вины ИП Гузеевой И.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Совершенное ИП Гузеевой И.Э. деяние правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, поскольку в нарушение требований п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», она осуществляла перевозку тяжеловесного груза, не имея специального разрешения. При этом у ИП Гузеевой И.Э. имелась возможность для соблюдения Правил дорожного движения РФ, однако все зависящие от неё меры по их соблюдению она не приняла (не получено специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза).
 
    С учетом характера совершенного административного правонарушения и обстоятельств его совершения, исходя из социальной значимости охраняемых общественных отношений, учитывая пренебрежительное отношение ИП Гузеевой И.Э. к исполнению своих публично-правовых обязанностей в области соблюдения Правил дорожного движения РФ, основания для признания вменяемого правонарушения малозначительным, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отсутствуют.
 
    Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.
 
    Учитывая данные обстоятельства, судья приходит к выводу о необходимости назначения ИП Гузеевой И.Э. наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
 
        Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать индивидуального предпринимателя Гузееву И.Э. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
Судья: Г.Г. Наумова
 
    Штраф должен быть оплачен получателю УФК по Томской области (УМВД России по Томской области) ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск БИК 046902001, счет 40101810900000010007 ИНН 7018016237 КПП 701701001, Код БК 188 1 16 30012 01 6000 140, Код ОКАТО 69232000000 в течение 60 дней и квитанция об уплате штрафа передана в Колпашевский городской суд по адресу: г. Колпашево, ул. Коммунистическая, 5.
 
    В случае неуплаты штрафа в срок, наступает административная ответственность, предусмотренная ст. 20.25 КоАП РФ, которая влечет наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо в виде административного ареста сроком до 15 суток.
 
Судья: Г.Г. Наумова