Дата принятия: 04 августа 2014г.
Номер документа: 5-1249/2014
Дело № 5-1249/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Якутск 04.08.2014 года
Судья Якутского городского суда Алексеева Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании об административном правонарушении в отношении ООО «Производственно-коммерческая фирма «Техресурс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
____.2014 г. в отношении ООО ПКФ «Техресуср» инспектором ОИК УФМС России по РС (Я) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, по факту привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешение на работу.
Рассмотрев материал об административном правонарушении, суд полагает, что материал подлежит возвращению должностному лицу, который составил протокол по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела
Согласно п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Судом установлено, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО ПКФ «Техресуср» ____.2014 г. отсутствовал представитель юридического лица. При этом данных об извещении представителей общества о времени и месте составления данного протокола не имеется. В материалах дела имеются три уведомления о необходимости явиться представителю общества для составления административного протокола, соответственно, на ____.2014 г., на ____2014 г. и на ____.2014 г. Между тем, протокол составлен ____.2014 г. Данных об извещении представителя общества о необходимости явиться для составления протокола ____.2014 г., не имеется.
Таким образом, имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя привлекаемого юридического лица, доказательств надлежащего извещения в материалах отсутствует.
Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить материал об административном правонарушении в отношении ООО «Производственно-коммерческая фирма «Техресурс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ для устранения указанных недостатков.
Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).
Судья Н.М. Алексеева