Решение от 09 октября 2014 года №5-1246/2014

Решение по административному делу
                                                                                                                             №5-1246/2014                                                  
 
 
                                                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    09 октября 2014 года                                                                                     п. <АДРЕС>
 
    Мировой судья  судебного участка №64 Агинского района Забайкальского края Бобракова И.В., рассмотрев материал об административном правонарушении по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ в отношении <АДРЕС> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района, работающей, проживающей по адресу <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, <АДРЕС>,
 
 
установил:
 
 
    <ДАТА3> с 11 час. 00 мин. до 15 ч. 30 мин. в <АДРЕС> расположенном по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, 4, принадлежащем индивидуальному предпринимателю <ФИО2>, выявлены нарушения обязательных требований п.2 ст.15 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2 ст.3, ст.19, ст.20 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.8.1, 8.24 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", требований технического регламента к продукции, процессу хранения, перевозки, реализации продукции, требований к процессам хранения, перевозки, реализации и утилизации продуктов убоя и мясной продукции, а именно: ч.7, ч.12 ст. 17 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА6> <НОМЕР>, ст. 88, ст. 89 главы IX Технического регламента таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.2 ст.14.43  КоАП РФ.
 
    В судебное заседание должностное лицо - представитель по доверенности индивидуального предпринимателя управляющая магазина «Фирменный» <ФИО1> не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором выразила согласие с протоколом об административном правонарушении, просит назначить минимальное наказание, предусмотренное статьей.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что при проведении внеплановой выездной проверки деятельности индивидуального предпринимателя <ФИО2> выявлены следующие нарушения, допущенные управляющей магазина «Фирменный» <ФИО1>:
 
    - в нарушение ч. 7, ч. 12 ст. 17 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА6> <НОМЕР> при хранении и реализации пищевой продукции (фарш «Домашний») в торговом зале <АДРЕС> не соблюдаются условия хранения, установленные её изготовителем ООО «Мясокомбинат <АДРЕС> (согласно информации на этикетке, условия хранения: при температуре 10°С). Результаты измерений (протокол измерения температуры в холодильном оборудовании от <ДАТА7> <НОМЕР> проведенных аккредитованным испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в «Агинском Бурятском округе») показали: температура в морозильной витрине для хранении замороженных продуктов полуфабрикатов составил +4°С, при требуемых условиях хранения, установленные её изготовителем -10°С;
 
    - в ходе проведения внеплановой проверки в организации розничной торговли (магазин «Фирменный») отобран образец пробы полуфабрикат рубленый неформированный,   категории   В   -   фарш   «Домашний»,   дата   выработки <ДАТА8>, изготовитель ООО «Мясокомбинат <АДРЕС>, для проведения лабораторных исследований на микробиологические показатели. Результаты исследований (протокол лабораторных исследований (испытаний) от <ДАТА9> <НОМЕР>), проведенных аккредитованным испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в «Агинском Бурятском округе» показали, что отобранный образец не соответствует требованиям Технического регламента таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» по следующим показателям: обнаружены БГКП в 0,0001 г, при величине допустимого уровня - не допускается в 0,0001 г.;
 
    Кроме того, в нарушении обязательных требований ст. 15 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5 ст. 5 Закона РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О защите прав потребителей», ст.ст. 3, 20 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п. 11, 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР>, п.п. 7, 9 ст. 17 Технический регламент Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» от <ДАТА6> <НОМЕР>, п. 4.1, подпункт 2 п. 4.12 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», п.п. 8.24, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», создавшей угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан, а именно осуществляется реализация продукции с истекшим сроком годности:
 
       -       чипсы «Кальмар», масса нетто 50 гр., изготовитель: Акционерное общество «Бингрэ» Корея, Кенги-до г. <АДРЕС>, дата изготовления <ДАТА14>, срок годности до
<ДАТА15>, на остатке 7 пачек, по цене 21 рубль за 1 пачку.
 
    В данном случае продавец, имея возможность для соблюдения правил и норм, не предпринял все зависящие от него меры по их соблюдению. Управляющая магазина <ФИО3> со своей стороны не осуществила контроль за надлежащим исполнением обязательных требований санитарного законодательства всеми работниками.
 
    Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что в  действиях должностного лица <ФИО1> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.43  КоАП РФ - нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования, производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколам об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА16> с объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО1>, указавшей, что она «просмотрела сроки годности чипсов, с нарушением согласна», распоряжением от <ДАТА17>  <НОМЕР> о проведении внеплановой, выездной проверки индивидуального предпринимателя, актом проверки индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА18>
 
     При избрании вида и меры наказания мировой судья учитывает степень тяжести правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья учитывает признание правонарушителем своей вины, привлечение к административной ответственности впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.
 
    Учитывая обстоятельства дела, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9  ч.1; 29.10, 29.11  КоАП РФ, мировой судья
 
постановил:
 
 
     Управляющую <АДРЕС> <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, и назначить наказание  в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.
 
              Реквизиты для перечисления административного штрафа: УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, л/с 04911788340), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,   р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 76702000,                                         КБК 141 116 28000 01 0000 140, наименование платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей».
 
    В соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
    Уплата административного штрафа подтверждается квитанцией, предоставленной мировому судье.                       
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                       И.В. Бобракова
 
 
 
    Копия верна,
 
    Мировой судья с/у <НОМЕР>
 
             <АДРЕС> района <АДРЕС> края                                                    И.В. Бобракова