Решение от 16 сентября 2014 года №5-12450/2014

Решение по административному делу
              Дело  5а-12450/14
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    о привлечении к административной ответственности        
 
 
    16 сентября 2014 года                                                                       г. Петропавловск - Камчатский
 
 
                Мировой судья судебного участка № 16 Камчатского края <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 12 Камчатского края, рассмотрев дело об административном правонарушении  в отношении юридического лица Муниципального бюджетного образовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес г. Петропавловск-Камчатский, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, по  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    11 августа 2014 года МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенное в г. Петропавловске - Камчатском по ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, допустило невыполнение в установленный срок до 11 августа 2014 года законного предписания должностного лица от 22 августа 2013 года № Н 342.  
 
    МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о времени и месте рассмотрения дела извещены. Директор школы <ФИО2> заявлением просила рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения,  вину учреждения в совершенном административном правонарушении при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, признала в полном объеме.  
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны  выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    В силу с ч. 2 ст. 50 данного закона должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при выявлении нарушения санитарного законодательства, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.
 
    Вина юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью перечисленных ниже доказательств, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении от 19 августа 2014 года № 149204, согласно которому 11 августа 2014 года МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенное в г. Петропавловске - Камчатском по ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, допустило невыполнение в установленный срок до 11 августа 2014 года законного предписания должностного лица от 22 августа 2013 года № Н 342, а именно не обеспечены уровни искусственного освещения в спортивном зале (не представлены протоколы замеров уровней искусственного освещения) (п. 1. Предписания); учащиеся I ступени образования не обеспечены школьной партой (столом) с регулятором наклона рабочей поверхности (п. 4. Предписания); на ученических столах в кабинете химии не установлены защитные бортики по наружному краю стола (п. 5. Предписания), что является нарушением ст. 11, п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.3, 5.8, 7.2.4. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 3.3.1. таблицы 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещённому освещении жилых и общественных зданий».
 
    Согласно объяснений, отраженных в протоколе, директор школы <ФИО2> пояснила, что отсутствует финансирование (л.д. 3-4);
 
    - предписанием № Н 342 от 22 августа 2013 года, выданным ведущим специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю, которым было предписано, в срок до 14 августа 2014 года, устранить нарушения обязательных требований санитарного законодательства (пункты 1, 4, 5 Предписания) (л.д. 5,6);     
 
    - распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой проверки юридического лица от 15 августа 2014 года (л.д. 7,8);
 
     - актом № 470 от 19 августа 2014 года проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, которым установлен факт невыполнения пунктов 1, 4, 5  предписания  № Н 342 от 22 августа 2013 года (л.д. 9-10).
 
    Как следует из материалов дела, МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с 26 июня 1996 года зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц, и является действующим юридическим лицом (л.д. 22-25).  
 
    При проверке доказательств судом установлено, что они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.
 
    Доказательств невозможности соблюдения юридическим лицом названных требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что юридическим лицом, не были приняты своевременные и достаточные меры для исполнения требований предписания.
 
    Давая юридическую оценку содеянному, мировой судья, на основании исследованных доказательств, приходит к выводу, что вина МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» доказана полностью и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ -  невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.   
 
        В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», суд учитывает признание вины законным представителем общества.     
 
     Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», судом не установлено.  
 
    Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, обстоятельства, смягчающее административную ответственность, материальное положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Руководствуясь  29.10 -29.11 КоАП РФ,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать юридическое лицо Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю) ИНН 4101099804 КПП 410101001 БИК 043002001 ОКТМО 30701000 р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю Назначение платежа: (код бюджетной классификации): 141 116 900 400 46000 140 Штрафные санкции по постановлению № 5а-12450/14 от 16сентября 2014 года
 
    (квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в суд).
 
    Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
 
    Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Мировой судья                                                                                      <ФИО1>
 
    Верно:
 
    Мировой судья                                                                                       <ФИО1>