Постановление от 16 июля 2014 года №5-1243/14

Дело № 5-1243/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    16 июля 2014 года г. Находка Приморского края
 
    ул. Школьная, 22
 
    Судья Находкинского городского суда Приморского края Римский Я.А.,
 
    рассмотрев в помещении Находкинского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<.........>», юридический адрес: <.........>, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГ. в порт Восточный (РФ) из порта BUSAN (Корея), на борту т/х «<.........>» по коносаменту № от ДД.ММ.ГГ., инвойсу № от ДД.ММ.ГГ., контракту № от ДД.ММ.ГГ., дополнительным соглашениям к контракту № б/н от ДД.ММ.ГГ., № б/н от ДД.ММ.ГГ., № б/н от ДД.ММ.ГГ., № от ДД.ММ.ГГ., был ввезён контейнер №, в котором должен находиться товар: части легковых машин для ремонта и тех. обслуживания, общим количеством - 618 грузовых мест, общим весом брутто – 11 708,82 кг., получателем которого является ООО «<.........>».
 
    ДД.ММ.ГГ. в ОТО и ТК т/п «Морской порт Восточный» Находкинской таможни специалистом по таможенному оформлению ООО «<.........>» ФИО3 была подана декларация на товары (ДТ) № с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром: различные части легковых машин для ремонта и тех. обслуживания, общим количеством – 618 грузовых мест, общим весом брутто/нетто – 11 708,82/10 455,17 кг.
 
    Данная ДТ № была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. В этой связи, ООО «<.........>», как декларант, совершило юридически значимый факт, то есть заявило о том, что в его адрес прибыли товары, заявленные в декларации.
 
    ДД.ММ.ГГ. в ходе таможенного досмотра было установлено, что помимо заявленного в ДТ № товара в контейнере № находится товар, не задекларированный по установленной форме, а именно: новые футболки для взрослых, из хлопка, белого и синего цвета - 12 шт., размеры: М - 3 шт., L- 5 шт., XXL - 4 шт., вес нетто 12 штук - 2,54 кг.; новые наклейки полимерные, овальной формы - 20 шт., вес нетто 0,04 кг., маркировка на товаре: RBIR; новые автомобильные каталоги - 3 шт., весом нетто – 2,52 кг., маркировка на товаре: RBIR, RUBBER INTERTRADE CO LTD; рекламный плакат - 2 шт., фактический размер 61 см. х 90 см., маркировка на товаре: RBIR, RUBBER INTERTRADE CO., LTD., MADE IN THAILAND, графическое изображение автомобильных запчастей; рекламный плакат - 3 шт., фактический размер 47 см. х 74 см., маркировка на товаре: RBIR, графическое изображение автомобильных запчастей.
 
    Таким образом, сведения об указанном выше товаре в ДТ № заявлены не были.
 
    Представитель ООО «<.........>» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с невозможностью прибытия, в котором указал, что с нарушением согласен, вину ООО «<.........>» признаёт полностью.
 
    В связи с изложенным, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «<.........>» в отсутствии законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Исследовав письменные доказательства, а именно ДТ №, подтверждающую факт не декларирования товара: новые футболки для взрослых, из хлопка, белого и синего цвета - 12 шт., размеры: М - 3 шт., L- 5 шт., XXL - 4 шт., вес нетто 12 штук - 2,54 кг..; новые наклейки полимерные, овальной формы -20 шт., вес нетто 0,04 кг., маркировка на товаре: RBIR; новые автомобильные каталоги - 3 шт., весом нетто – 2,52 кг., маркировка на товаре: RBIR, RUBBER INTERTRADE CO LTD; рекламный плакат - 2 шт., фактический размер 61 см. х 90 см., маркировка на товаре: RBIR, RUBBER INTERTRADE CO., LTD., MADE IN THAILAND, графическое изображение автомобильных запчастей; рекламный плакат - 3 шт., фактический размер 47 см. х 74 см., маркировка на товаре: RBIR, графическое изображение автомобильных запчастей; копию контракта № от ДД.ММ.ГГ.; копии дополнительных соглашений № б/н от ДД.ММ.ГГ., № б/н от ДД.ММ.ГГ., № б/н от ДД.ММ.ГГ., № от ДД.ММ.ГГ. к контракту № от ДД.ММ.ГГ.; копию инвойса № от ДД.ММ.ГГ.; копию судового коносамента № от ДД.ММ.ГГ.; копию трудового договора № от ДД.ММ.ГГ., заключённого между ООО «<.........>» и ФИО3, согласно которому ФИО3 принята в ООО «<.........>» на работу по совместительству на должность специалиста по таможенному оформлению; копию выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГ. о приёме работника на работу; копию акта таможенного осмотра № от ДД.ММ.ГГ., согласно которому при проведении анализа изображения содержимого контейнера, полученного в результате сканирования, установлено, что в верхней задней части контейнера, находятся неидентифицируемые товары; акт таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГ., согласно которому в ходе досмотра обнаружен товар, не задекларированный по установленной форме, 2 грузовых места: 1 грузовое место (картонная коробка), вес брутто 5,68 кг., маркировка на грузовом месте: PROMOTIONAL ITEN NO COMMERCIAL VALUE, RBI®, AUTOMOTIVE RUBBER PARTS, MADE IN THAILAND, товар: новые футболки для взрослых, из хлопка, белого и синего цвета - 12 шт., размеры: М - 3 шт., L- 5 шт., XXL - 4 шт., вес нетто 12 штук - 2,54 кг.; новые наклейки полимерные, овальной формы -20 шт., вес нетто 0,04 кг., маркировка на товаре: RBIR; новые автомобильные каталоги - 3 шт., весом нетто – 2,52 кг., маркировка на товаре: RBIR, RUBBER INTERTRADE CO LTD; 2 грузовое место – бумажный свёрток цилиндрической формы, товар представляет рекламные плакаты 5 шт., вес брутто/нетто – 0,62/0,62 кг., плакаты различных размеров: рекламный плакат - 2 шт., фактический размер 61 см. х 90 см., маркировка на товаре: RBIR, RUBBER INTERTRADE CO., LTD., MADE IN THAILAND, графическое изображение автомобильных запчастей; рекламный плакат - 3 шт., фактический размер 47 см. х 74 см., маркировка на товаре: RBIR, графическое изображение автомобильных запчастей, по окончанию досмотра незадекларированный товар оставлен в ПЗТК «ВСК»; протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., согласно которому в присутствии понятых ФИО1 и ФИО2 был изъят обнаруженный в ходе таможенного досмотра незадекларированный товар: новые футболки для взрослых, из хлопка, белого и синего цвета - 12 шт., размеры: М - 3 шт., L - 5 шт., XXL - 4 шт., вес нетто 12 штук - 2,54 кг.; новые наклейки полимерные, овальной формы - 20 шт., вес нетто 0,04 кг., маркировка на товаре: RBIR; новые автомобильные каталоги - 3 шт., весом нетто – 2,52 кг., маркировка на товаре: RBIR, RUBBER INTERTRADE CO LTD; рекламный плакат - 2 шт., фактический размер 61 см. х 90 см., маркировка на товаре: RBIR, RUBBER INTERTRADE CO., LTD., MADE IN THAILAND, графическое изображение автомобильных запчастей; рекламный плакат - 3 шт., фактический размер 47 см. х 74 см., маркировка на товаре: RBIR, графическое изображение автомобильных запчастей, общий вес брутто/нетто гр. места (футболки+наклейки+каталоги) – 5,68/5,1 кг.; общий вес гр. места (плакаты) брутто/нетто – 0,62/0,62 кг.; заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГ., согласно которому рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГ., с учётом НДС, составляет – <.........>., объяснение руководителя ООО «<.........>» ФИО4 от ДД.ММ.ГГ., согласно которому предварительный осмотр товара до подачи ДТ ООО «<.........>» не проводится, поскольку вскрытие контейнера влечёт лишние затраты, а вскрытый контейнер будет отправлен через всю Россию в адрес их склада, что не может гарантировать сохранность и целостность товара в пути, об имеющемся в контейнере незадекларированном товаре им ничего известно не было, так как поставщик не предупредил, что вложил в контейнер промоматериалы, вину ООО «<.........>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал; объяснение специалиста по таможенному оформлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГ., согласно которому о рекламных материалах ничего не знали, его скрывать нет смысла, так как его стоимость невелика, таможенные платежи минимальны; протокол № от ДД.ММ.ГГ. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «<.........>», оценив в совокупности все полученные и исследованные доказательства, считаю их достоверными и допустимыми, так как они получены с соблюдением закона, совпадают по содержанию и прихожу к выводу, что вина ООО «<.........>» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, нашла своё подтверждение.
 
    Согласно п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств, участников таможенного союза.
 
    На основании ст. 203 Федерального закона № 311-ФЗ от 27.11.2010 года «О таможенном регулировании в РФ», товары, ввозимые в РФ с территорий государств, не являющихся членами таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 ТК ТС при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.
 
    В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    В соответствии со ст. 186 ТК ТС в качестве декларанта имеют право выступать лица государства-участника таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена. В данном случае такую сделку заключило ООО «<.........>», кроме того, в графе 14 ДТ № декларантом указано ООО «<.........>», а в графе 54 – лицо подавшее декларацию на товар – специалист по таможенному оформлению ООО «<.........>» ФИО3, в связи с чем на ООО «<.........>» возложена обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров, и поэтому данное юридическое лицо является декларантом.
 
    В соответствии с п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
 
    Вступая в таможенные правоотношения, ООО «<.........>» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства РФ.
 
    В соответствии со ст. 187 ТК ТС при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем и т.п. Однако ООО «<.........>» правом осмотреть товар до подачи ДТ № в таможенный орган не воспользовалось, что явилось причиной невнесения в ДТ сведений обо всех фактически ввезённых товарах, привело к недекларированию товара по установленной форме и повлекло совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товаров, должен предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий.
 
    Учитывая изложенное, ООО «<.........>» обязано было указать в ДТ весь прибывший в его адрес товар, однако не заявило в ДТ № выявленный в ходе таможенного досмотра товар, а именно: новые футболки для взрослых, из хлопка, белого и синего цвета - 12 шт., размеры: М - 3 шт., L - 5 шт., XXL - 4 шт., вес нетто 12 штук - 2,54 кг.; новые наклейки полимерные, овальной формы -20 шт., вес нетто 0,04 кг., маркировка на товаре: RBIR; новые автомобильные каталоги - 3 шт., весом нетто – 2,52 кг., маркировка на товаре: RBIR, RUBBER INTERTRADE CO LTD; рекламный плакат - 2 шт., фактический размер 61 см. х 90 см., маркировка на товаре: RBIR, RUBBER INTERTRADE CO., LTD., MADE IN THAILAND, графическое изображение автомобильных запчастей; рекламный плакат - 3 шт., фактический размер 47 см. х 74 см., маркировка на товаре: RBIR, графическое изображение автомобильных запчастей, который является предметом административного правонарушения, поскольку предметом правонарушения при недекларировании выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не были заявлены.
 
    Рыночная стоимость предмета административного правонарушения, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГ. по состоянию на ДД.ММ.ГГ., с учётом НДС, составляет – <.........>.
 
    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «<.........>», предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.
 
    С учётом обстоятельств совершения административного правонарушения, считаю необходимым и достаточным назначить ООО «<.........>» наказание в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, без конфискации предмета правонарушения.
 
    Кроме того, считаю необходимым издержки по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<.........>» за перевод документов по делу, согласно счёту ООО «Восточный Альянс» № от ДД.ММ.ГГ. в размере – <.........>. отнести, в соответствии с ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ, на счёт федерального бюджета.
 
    Товар, изъятый должностным лицом Находкинской таможни, находится на хранении на складе ООО «Атлантик ДВ».
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Общество с ограниченной ответственностью «<.........>», юридический адрес: <.........>, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ., виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в сумме – <.........> без конфискации предмета правонарушения.
 
    Товар: новые футболки для взрослых, из хлопка, белого и синего цвета - 12 шт., размеры: М - 3 шт., L - 5 шт., XXL - 4 шт., вес нетто 12 штук - 2,54 кг.; новые наклейки полимерные, овальной формы -20 шт., вес нетто 0,04 кг., маркировка на товаре: RBIR; новые автомобильные каталоги - 3 шт., весом нетто – 2,52 кг., маркировка на товаре: RBIR, RUBBER INTERTRADE CO LTD; рекламный плакат - 2 шт., фактический размер 61 см. х 90 см., маркировка на товаре: RBIR, RUBBER INTERTRADE CO., LTD., MADE IN THAILAND, графическое изображение автомобильных запчастей; рекламный плакат - 3 шт., фактический размер 47 см. х 74 см., маркировка на товаре: RBIR, графическое изображение автомобильных запчастей, находящийся на хранении на складе ООО «Атлантик ДВ» (<.........>), по вступлению постановления в законную силу вернуть законному владельцу – Обществу с ограниченной ответственностью «<.........>».
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
 
    Межрегиональное операционное УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП – 773001001, банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счёт 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140 «Штрафы»; код Находкинской таможни 10714000.
 
    Издержки за перевод документов в размере <.........>. отнести на счёт федерального бюджета.
 
    Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через Находкинский городской суд Приморского края.
 
Судья                            Я.А. Римский