Решение от 03 июня 2014 года №5-124/2014

Решение по административному делу
                                                                                                            Дело № 5 - 124/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    03 июня 2014 года                                                        р.п. Павловка Ульяновской области
 
 
    Мировой судья Судебного участка Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области Ульянова И.А.,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Курынова О.Н.1,
 
    при секретаре Старцевой Е.В., 
 
    рассмотрев в порядке ст. 29.5 КоАП РФ в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
 
                                              Курынова О.Н.1,
 
    <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>области, проживающей по адресу: <АДРЕС>, по национальности <ОБЕЗЛИЧИНО>, русским языком владеющей, в переводчике не нуждающейся, гражданки РФ, <ОБЕЗЛИЧИНО>» продавцом (р.п. Павловка), в браке состоящей, иждивенцев не имеющей, инвалидом не являющейся,
 
    ранее к административной ответственности за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности привлекавшейся: <ДАТА3> по ст. 14.2 КоАП РФ (административный штраф <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей, уплачен),
 
    привлекаемой к административной ответственности по статье 14.43 части 1 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ДАТА4> главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области территориального отдела в <АДРЕС> районе ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по статье 14.43 части 1 КоАП РФ в отношении Курынова О.Н.1, согласно которому <ДАТА5> в 11 часов 20 минут Курынова О.Н.1, продавец магазина «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу<АДРЕС>, допустила нарушение статьи 17 части 7 и части 12 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: в торговом зале в охлаждаемой витрине при температуре выше 0 гр. С находились куриные крылышки «Ароматные» в количестве 1,2 кг полузамороженные. Крылышки на ночь помещались на хранение в морозильник, днем в холодильной витрине продукт размораживался не один раз, что по условиям хранения, установленным изготовителем, не допускается.
 
    Курынова О.Н.1 в судебном заседании согласилась с изложенным в материалах административного дела, вину свою признала, раскаялась.
 
    Заслушав Курынова О.Н.1, исследовав представленные материалы дела, оценив совокупность имеющихся доказательств, мировой судья приходит к следующему.
 
    На основании подпункта 5.1.1 пункта 5.1 части 5 Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет  надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства.
 
    Согласно части 1 статьи 50 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при исполнении своих служебных обязанностей  имеют право:
 
    - получать от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на основании письменных мотивированных запросов документированную информацию по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
 
    - проводить санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок;
 
    - беспрепятственно посещать и обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и другие объекты в целях проверки соблюдения индивидуальными предпринимателями, лицами, осуществляющими управленческие функции в коммерческих или иных организациях, и должностными лицами санитарного законодательства и выполнения на указанных объектах санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
 
    - проводить отбор для исследований проб и образцов продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов;
 
    - проводить отбор для исследований проб воздуха, воды и почвы;
 
    - проводить измерения факторов среды обитания в целях установления соответствия таких факторов санитарным правилам;
 
    - составлять протокол о нарушении санитарного законодательства.
 
    Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ.
 
    В силу части 7 статьи 12 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» от 09 декабря 2011 года № 880 (ТР ТС 021/2011), при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
 
    На основании части 12 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» от 09 декабря 2011 года № 880 (ТР ТС 021/2011), при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
 
    Согласно пункту 8.24 СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, в организациях торговли запрещается реализация продукции дефростированных и повторно замороженных пищевых продуктов и продовольственного сырья.
 
    По делу установлено, что согласно трудовому договору от <ДАТА9>, Курынова О.Н.1 по состоянию на <ДАТА5> являлась продавцом магазина «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (л.д. 6).
 
    Обстоятельства, совершенного Курынова О.Н.1 правонарушения, в полной мере подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д. 4, 5);
 
    - актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР>  от <ДАТА10> (л.д. 12-16), из которого следует, что в ходе плановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) от <ДАТА11> <НОМЕР> (л.д. 7-10) в период с <ДАТА12> по <ДАТА4> территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в <АДРЕС> районе выявлено нарушение продавцом Курынова О.Н.1 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (л.д. 7-10).
 
    Перечисленные доказательства полностью согласуются между собой и из них следует, что при проведении плановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) от <ДАТА11> <НОМЕР> в период с <ДАТА12> по <ДАТА4> выявлено нарушение продавцом Курынова О.Н.1 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
 
    Мировой судья считает, что действия Курынова О.Н.1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, как нарушение продавцом требований технических регламентов хранения продукции.
 
    При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, обстоятельства совершения административного правонарушения.
 
    В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Курынова О.Н.1, мировой судья учитывает признание вины, раскаяние.
 
    Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Курынова О.Н.1, является факт повторного привлечения ее к административной ответственности за правонарушение в области предпринимательской деятельности.
 
    С учетом всех обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает возможным назначить Курынова О.Н.1, административное наказание в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.43 КоАП РФ для граждан, а именно в виде  административного штрафа.
 
    Согласно части 1 статьи 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении, обстоятельств не позволяющих исполнять настоящее постановление, не установлено, в связи с чем оснований для отсрочки исполнения наказания не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,  мировой судья
 
 
                                                    П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать Курынова О.Н.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде  административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>) рублей 00 копеек, которые следует перечислить на счет 140101810100000010003, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Ульяновской области город Ульяновск, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, ОКТМО 73639000, КБК 4111690050056000140, получатель - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области,  юридический адрес:  город Ульяновск, улица Дмитрия Ульянова, дом 4), ИНН 7325052734, КПП 732501001.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, на основании статьи 20.25 части 1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до 50 часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Николаевский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Судебный участок Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области.
 
 
 
 
             Мировой судья                                                                                  И.А. Ульянова