Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Номер документа: 5-12406/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Петропавловск-Камчатский 11 сентября 2014 года
Мировой судья судебного участка № 17 Камчатского края Липкова Г.А., при секретаре Радивиловой Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Открытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), юридический адрес: индекс 683023, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в средствах массовой информации (бесплатная газета «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 05 июля 2014 года № 27) разместило объявление о потребности в привлечении работников, в нарушении п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы занятости населения не представили.
В судебном заседании представитель ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, действующая на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признала, с протоколом и другими материалами дела ознакомлена, с ними согласна.
Выслушав представителя <ФИО1>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждается следующими доказательствами по делу:
- протоколом об административном правонарушении № 14 от 18 августа 2014 года, согласно которому, из средств массовой информации (бесплатная газета «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 05 июля 2014 года № 27 на странице 28) установлено, что ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» разместило объявление о потребности в привлечении работников на должности: архитектор в проектный отдел, инженер-конструктор в проектный отдел, ведущий специалист службы охраны труда и промышленной безопасности, инженер-технолог по производству сборных железобетонных конструкций на завод КПД, инженер-электрик, рабочие строительных специальностей, электромонтер по обслуживанию оборудования 4-го разряда, помощник руководителя/секретаря, инженер-эколог, мастер отдела технического контроля, инженер в ПТО, слесарь по ремонту и монтажу грузоподъёмных машин, юрисконсульт, уборщик/ца, при этом информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы занятости населения представлена не была, что привело к нарушению п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (л.д. 1-2);
- копией сообщения Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Петропавловска-Камчатского» № 01-15/595 от 10 июля 2014 года о том, что 07 апреля 2014 года ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подало сведения о вакансиях: бухгалтер, конструктор, оператор моечной установки, 4 плотника, 2 формовщика железобетонных изделий и конструкций, представленных за период с 01 марта 2014 года по 04 июля 2014 года (л.д. 3);
- копией сообщения Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Петропавловска-Камчатского» № 01-15/660 от 11 августа 2014 года о том, что 07 апреля 2014 года и 11 июля 2014 года ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подало сведения о вакансиях: конструктор, оператор моечной установки, 4 плотника, 2 формовщика железобетонных изделий и конструкций, начальник отдела (бюро) организации труда и заработной платы, представленных за период с 04 июля 2014 года по 06 августа 2014 года (л.д. 4);
- копией вырезки из газеты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» № 27 от 05 июля 2014 года страница 28, из которой усматривается, что ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» разместило объявление о потребности в привлечении работников на должности: архитектор в проектный отдел, инженер-конструктор в проектный отдел, ведущий специалист службы охраны труда и промышленной безопасности, инженер-технолог по производству сборных железобетонных конструкций на завод КПД, инженер-электрик, рабочие строительных специальностей, электромонтер по обслуживанию оборудования 4-го разряда, помощник руководителя/секретаря, инженер-эколог, мастер отдела технического контроля, инженер в ПТО, слесарь по ремонту и монтажу грузоподъёмных машин, юрисконсульт, уборщик/ца (л.д. 18);
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 19-20).
При проверке доказательств мировым судьей установлено, что они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с примечанием ст. 2.10 КоАП РФ ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является юридическим лицом.
Оценив доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» доказана полностью и его действия надлежит квалифицировать по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РФ», при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
Согласно ст. 19.7 КоАП РФ правонарушением является непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 КоАП РФ.
Учитывая, что предоставление запрашиваемых сведений предусмотрено п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РФ», бездействие ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не предоставившего необходимую информацию, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», мировой судья признаёт совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», мировым судьей не установлено.
Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает, степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Открытое акционерное общество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского краячерез мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья подпись Г.А. Липкова
Копия верна.
Мировой судья Г.А. Липкова