Решение от 11 сентября 2014 года №5-12406/2014

Решение по административному делу
                                          Дело <НОМЕР>
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Петропавловск-Камчатский 11 сентября 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 17 Камчатского края Липкова Г.А., при секретаре Радивиловой Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
 
    Открытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  (далее - ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), юридический адрес: индекс 683023, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
 
 
    по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в средствах массовой информации (бесплатная газета «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 05 июля 2014 года № 27) разместило объявление о потребности в привлечении работников, в нарушении п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы занятости населения не представили.
 
    В судебном заседании представитель ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  <ФИО1>, действующая на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признала, с протоколом и другими материалами дела ознакомлена, с ними согласна.
 
    Выслушав представителя <ФИО1>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  подтверждается следующими доказательствами по делу:
 
      - протоколом об административном правонарушении № 14 от 18 августа 2014 года, согласно которому, из средств массовой информации  (бесплатная газета «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 05 июля 2014 года № 27 на странице 28) установлено, что ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  разместило объявление о потребности в привлечении работников на должности: архитектор в проектный отдел, инженер-конструктор в проектный отдел, ведущий специалист службы охраны труда и промышленной безопасности, инженер-технолог по производству сборных железобетонных конструкций на завод КПД, инженер-электрик, рабочие строительных специальностей, электромонтер по обслуживанию оборудования 4-го разряда, помощник руководителя/секретаря, инженер-эколог, мастер отдела технического контроля, инженер в ПТО, слесарь по ремонту и монтажу грузоподъёмных машин, юрисконсульт, уборщик/ца, при этом информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы занятости населения представлена не была, что привело к нарушению п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (л.д. 1-2);
 
    - копией сообщения Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Петропавловска-Камчатского» № 01-15/595 от 10 июля 2014 года о том, что 07 апреля 2014 года ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  подало сведения о вакансиях: бухгалтер, конструктор, оператор моечной установки, 4 плотника, 2 формовщика железобетонных изделий и конструкций, представленных за период с 01 марта 2014 года по 04 июля 2014 года (л.д. 3);
 
    - копией сообщения Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Петропавловска-Камчатского» № 01-15/660 от 11 августа 2014 года о том, что 07 апреля 2014 года и 11 июля 2014 года ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  подало сведения о вакансиях: конструктор, оператор моечной установки, 4 плотника, 2 формовщика железобетонных изделий и конструкций, начальник отдела (бюро) организации труда и заработной платы, представленных за период с 04 июля 2014 года по 06 августа 2014 года (л.д. 4);
 
    - копией вырезки из газеты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» № 27 от 05 июля 2014 года страница 28, из которой усматривается, что ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  разместило объявление о потребности в привлечении работников на должности: архитектор в проектный отдел, инженер-конструктор в проектный отдел, ведущий специалист службы охраны труда и промышленной безопасности, инженер-технолог по производству сборных железобетонных конструкций на завод КПД, инженер-электрик, рабочие строительных специальностей, электромонтер по обслуживанию оборудования 4-го разряда, помощник руководителя/секретаря, инженер-эколог, мастер отдела технического контроля, инженер в ПТО, слесарь по ремонту и монтажу грузоподъёмных машин, юрисконсульт, уборщик/ца (л.д. 18);
 
    - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  (л.д. 19-20).
 
    При проверке доказательств мировым судьей установлено, что они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с примечанием ст. 2.10 КоАП РФ ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  является юридическим лицом.
 
    Оценив доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  доказана полностью и его действия надлежит квалифицировать по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РФ», при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
 
    Согласно ст. 19.7 КоАП РФ правонарушением является непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 КоАП РФ.
 
    Учитывая, что предоставление запрашиваемых сведений предусмотрено п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РФ», бездействие ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  не предоставившего необходимую информацию, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», мировой судья признаёт совершение административного правонарушения впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», мировым судьей не установлено.
 
    Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает, степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, имущественное и финансовое положение юридического лица.
 
    Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья  
 
 
ПОСТАНОВИЛ: 
 
 
    Признать Открытое акционерное общество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского краячерез мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. 
 
 
    Мировой судья                       подпись                                                                        Г.А. Липкова
 
 
    Копия верна.
 
    Мировой судья                                                                                                             Г.А. Липкова