Дата принятия: 18 августа 2014г.
Номер документа: 5-1233/2014
Решение по административному делу
дело 5-1223/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Сыктывкар 18 августа 2014г.
Суд, в составе мирового судьи Димитровского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми Калмыкова В.Э., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г.Сыктывкар, ул.Интернациональная, 152, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «РСТ-2», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР>
материал об административной ответственности за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), т.е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «РСТ-2» совершено административное правонарушение предусмотренное ст.ч.1 ст.19.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
Юридическое лицо ООО «РСТ-2» являясь ответственным за содержание дорог по улицам: <АДРЕС> в <АДРЕС> не выполнило в установленный срок законное предписание ГИБДД ОМВД России по Княжпогосткому району.
В судебном заседании представитель ООО «РСТ-2» <ФИО1>, обстоятельства, изложенные в административном протоколе оспаривает, указывая, что общество не является субъектом правоотношений, просит прекратить производство по делу.
Представитель административного органа не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Суд, выслушав представителя ООО «РСТ-2» <ФИО2>, исследовав письменные материалы дела и представленные сторонами доказательства, приходит к следующему.
<ДАТА> между Администрацией городского поселения «Емва» и ООО «РСТ-2» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по текущему содержанию автомобильных дорог, площадей, улиц, проездов и инженерных сооружений на них в границах городского поселения «Емва» на 2014год.
ООО «РСТ- 2» принял на себя обязательства по выполнению всего комплекса работ по текущему содержанию автомобильных дорог, площадей, улиц, проездов и инженерных сооружений на них в границах городского поселения «Емва» в том числе тротуарах, дворовых территориях, оговоренных в Приложении №1 к контракту являющихся его неотъемлемой частью, обеспечивающем безопасное и бесперебойное движение транспортных средств и пешеходов ( п.1.1 Договора).
Виды и объем работ, подлежащих, выполнению в рамках настоящего контракта предусмотрены в приложениях №2 и №6.
Согласно п. 1.3 Договора обязательства должны быть выполнены в соответствии с техническими требованиями, установленными в Муниципальных стандартах, ОДМД «Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования» и «Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них».
<ДАТА> ГИБДД ОМВД России по Княжпогосткому району в адрес юридического лица ООО «РСТ-2» внесено предписание о выполнении следующих мероприятий:
1) провести ремонт покрытия проезжей части дороги <АДРЕС> перед пересечением <АДРЕС> напротив <АДРЕС> напротив автомобильной стоянки ДВП (АТЦ), <АДРЕС> напротив <АДРЕС>, <АДРЕС> напротив домов <АДРЕС>, <НОМЕР>
2) провести ремонт грунтового покрытия дороги с профилированием по <АДРЕС> <АДРЕС>.
Срок устранения предписания установлен <ДАТА>
В ходе контрольной проверки <ДАТА> установлено, что пункты предписания остались без исполнения. Так, были выявлены следующие недостатки: имеются неровности проезжей части дороги в виде ям по <АДРЕС> до примыкания ул. <АДРЕС> размерами 1) длиной 1030см., шириной 590см., 2) длиной 938 см., шириной 600см. Имеются повреждения покрытия проезжей части дороги в виде выбоин: ул. <АДРЕС> около дома <НОМЕР> размерами дл.150см., шир.250см., глубиной 12,5 см, ул. <АДРЕС> напротив дома <АДРЕС> размерами дл.110см., шир.170см., глубиной 14 см., ул. <АДРЕС> напротив дома <НОМЕР> размерами дл.150см., шир.250см., глубиной 13,5 см.
Согласно ст. 12 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения.
Пунктом 3.1.2 ГОСТа Р 50597-93, утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 221, установлены предельные размеры отдельных просадок выбоин, которые не должны превышать по длине 15 см, ширине 60 см и глубине 5 см.
Таким образом, размер выбоины на указанном участке дороги превышает предельный допустимый размер отдельных просадок выбоин автомобильных дорог, что свидетельствует об ответственности организации, взявшей на себя обязательства по содержанию дорог.
Требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Как видно из обстоятельств дела, предписание, выданное, юридическому лицу осталось без исполнения.
Доводы представителя юридического лица, о том, что общество не является субъектом правоотношений, несостоятельны, т.к. по условиям муниципального контракта взяло на себя обязательство по содержанию дорог.
В подтверждении вины ООО «РСТ-2» представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от <ДАТА>, предписание об устранении нарушений от <ДАТА>, объяснения <ФИО3>, начальника участка «Благоустройства», о том, что на проведение ремонта не имеется техники, материала, акт контрольной проверки от <ДАТА>, согласно выводам проверки предписание осталось без исполнения, муниципальный контракт от <ДАТА>, на выполнение работ по текущему содержанию автомобильных дорог, площадей, улиц, проездов и инженерных сооружений на них.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит вину лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, доказанной.
Обстоятельства, отягчающие, смягчающие ответственность судом не установлены.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства его совершения, характер правонарушения, санкцию статьи, поэтому с учетом характера совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 1, 23.1, 29.1 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «РСТ-2» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) руб.
На постановление может быть подана апелляционная жалоба в Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней, со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.Э. Калмыков
Штраф перечислить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: расчетный счет 401 018 100 000 0001 00 04, ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар, получатель УФК РФ по РК (МВД РК), ИНН 110 148 15 81, КПП 110 101 001, БИК банка 048 702 001, ОКТМО 87608000, КБК 188 116 300 2001 6000 140, наименование платежа Штрафы ГИБДД (Протокол <НОМЕР> от <ДАТА>).