Решение от 24 сентября 2014 года №5-123/2014

Решение по административному делу
                                                                                                          Дело № 5-123/2014г.
 
 
                                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
                        о привлечении к административной ответственности
 
 
      29 сентября 2014 года                                                             село Знаменское    
 
      Мировой судья судебного участка Знаменского района Орловской области Фролова Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка (Орловская область, с. Знаменское, ул. Кирова, дом 16), дело об административном  правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ  в отношении  юридического лица:
 
              Администрации Узкинского сельского поселения Знаменского района Орловской области, юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
 
                                                     У С Т А Н О В И Л:
 
 
            17 сентября 2014 года государственным инспектором  отдела государственного энергетического надзора по Орловской области Приокского управления Ростехнадзора <ФИО1> установлено, что при проведении проверки выполнения предписания <НОМЕР> от 07.03.14г., выданного Администрации Узкинского сельского поселения Знаменского района Орловской области, расположенной по адресу: <АДРЕС> в период с 15.09.14г. по 17.09.14г., на основании распоряжения и.о. заместителя руководителя Приокского управления Ростехнадзора <ФИО2> <НОМЕР> от 02.09.14г., было установлено, что не выполнено предписание по требованию Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации», части 1,3 статьи 16. а именно:
 
               - не обеспечен обязательный учёт производимых и передаваемых энергетических ресурсов (холодной воды) на трех водяных скважинах в с. Мымрино, с. Узкое, с. Низино с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
 
           В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО> администрации Узкинского сельского поселения Знаменского района Орловской области   Тюрина О.В., пояснила суду, что с правонарушением согласна, так как документов  о том, что бывшая <ОБЕЗЛИЧЕНО> администрации Узкинского сельского поселения Знаменского района Орловской области <ФИО3> обращалась за выделением денежных средств для выполнения предписания <НОМЕР> (п) от 07 марта 2014 года   в настоящий момент в администрации нет.
 
 
            Вина Администрации Узкинского сельского поселения Знаменского района Орловской области в совершении  административного правонарушения   подтверждается материалами дела:
 
            - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 17 сентября 2014 года (л.д.4);
 
               - актом проверки  <НОМЕР> от 07 марта 2014 года (л.д.15);
 
               -предписанием <НОМЕР> (п) от 07 марта 2014 года (л.д.13-14);
 
             - распоряжением о проведении внеплановой  выездной проверки юридического лица   <НОМЕР> от 02.09.2014 года (л.д.17-18);
 
               -предписанием <НОМЕР> (п) от 17 сентября 2014 года (л.д.19-20);
 
                - актом проверки <НОМЕР> от 17 сентября 2014 года (л.д.21-22);
 
              - решением о внесении  изменений в Устав  Узкинского сельского поселения Знаменского района Орловской области от <ДАТА10> (л.д.8-12);
 
               - свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц  57 <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д.6);
 
               -свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации 57 <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д.5);
 
               -распоряжением администрации  Узкинского сельского поселения  Знаменского района Орловской области от 22 сентября 2014 года, из которого следует, что на основании решения Участковой  избирательной комиссии избирательного участка <НОМЕР> от 15 сентября 2014 <ОБЕЗЛИЧЕНО> администрации Узкинского сельского поселения Знаменского района Орловской области стала <ФИО4>, которая приступила к работе с 22 сентября 2014 года (л.д.32).
 
    Согласно ст. 2.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Исследовав  и оценив  доказательства по делу, судья считает, что в действиях   Администрации Узкинского сельского поселения Знаменского района Орловской области имеет место  состав административного, правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку в установленный срок до 01 июля 2014 года не выполнило законное предписание <НОМЕР> (п) от 07 марта 2014 года  выданное должностным лицом государственным инспектором  отдела государственного энергетического надзора по Орловской области Приокского управления Ростехнадзора <ФИО1>
 
    Таким образом,  судья  квалифицирует действия Администрации Узкинского сельского поселения Знаменского района Орловской области по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный  надзор (контроль), об устранении нарушения законодательства.
 
    Обстоятельств, смягчающих   и отягчающих наказание,  в соответствии со ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ  не установлено.
 
    При назначении наказания Администрации Узкинского сельского поселения Знаменского района Орловской области  судья учитывает характер совершенного, которое ранее к административной ответственности не привлекалось, отсутствие обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.
 
    Оснований для отложения рассмотрения дела или прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 29.7, 29.9  КоАП РФ, судьей не установлено.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья                            
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Администрацию Узкинского сельского поселения Знаменского района Орловской области признать  виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
 
    Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:
 
    <НОМЕР>.
 
 
           Разъяснить Администрации Узкинского сельского поселения Знаменского района Орловской области, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
 
              Копию постановления направить в Приокское управление Ростехнадзора по Орловской области для сведения.
 
 
 
                        Постановление может быть обжаловано в Хотынецкий районный суд Орловской    области  в течение 10 суток со дня получения копии.
 
 
 
 
    Мировой судья:                                                                     Е.В. Фролова