Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: 5-123/2014
Дело № 5-123/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 июня 2014 года город Ярославль
Судья Красноперекопского районного суда г.Ярославля Барышникова А.Н.,
с участием
представителя Ленинского ОУФМС ЯО инспектора Тихомировой И.Л.
правонарушителя Косян М.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Косян М., ...
по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
установил :
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 11:30 в ОУФМС РФ по ЯО в Ленинском районе г. Ярославля была выявлена гражданка Республики Грузия Косян М., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, которая въехала на территорию Российской Федерации в 2002 году. На миграционный учет не встала. В настоящее время не имеет документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ, в нарушении п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Таким образом, она совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Косян М., которой были разъяснены ее права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, пояснила, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается, от услуг адвоката отказалась и пояснила, что приехала к мужу в г. Ярославль, который является гражданином России, в России проживают и ее совершеннолетние дети. В связи с болезнью она не могла своевременно и надлежащим образом оформить законность проживания в России. Паспорт потеряла. В настоящее время получила в посольстве Грузии в г. Москва документ на выезд из России на родину для оформления всех документов, восстановления паспорта.
Указанное правонарушение подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., копией паспорта гражданина Республики Грузия.
Представленные суду доказательства в совокупности подтверждают выполнение Косян М. объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Проживая длительное время в нарушение правил въезда и миграционного учета, зная об этих правилах, умышленно нарушала их.
Объектом этого административного правонарушения являются правила пребывания иностранными гражданами или лицами без гражданства режима пребывания в Российской Федерации; правонарушение в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
Обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, установлены.
Косян М. является субъектом данного правонарушения, как иностранная гражданка, она осознавала последствия нарушения требований миграционного учета иностранных граждан, однако не предприняла надлежащих мер к их выполнению.
С учетом того, что Косян М. имеет документы удостоверяющие личность, имеет средства на выезд, проживала здесь с семьей, намерена самостоятельно выехать из России и после восстановления документов вернуться в Россию к мужу, суд счел возможным не применять к ней наказание в виде административного выдворения, исходя из права человека иметь семью, проживать с семьей и детьми.
Административное выдворение Косян М. из России явно несоразмерно целям административного наказания и повлечет явное нарушение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Таким образом, выдворение Косян за пределы РФ противоречило бы Конституции РФ, то есть закону, имеющему в РФ высшую юридическую силу.
В п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 40 от 19.12.2013 г. также указано на возможность не назначения судом обязательного дополнительного наказания в виде выдворения иностранного гражданина за пределы РФ при установлении судом аналогичных установленным по данному делу обстоятельств.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Назначить Косян М. административное наказание по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере ... рублей без административного выдворения за пределы РФ.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу в соответствии со следующими реквизитами: 1).Получатель платежа: УФК по Ярославской области; 2).Взыскатель платежа: УФМС России по Ярославской области, Ярославль, ул. Собинова-48, л\с № 04711820630; 3).Счет получателя: 40101810700000010010; 4).Банк получателя: ГУ ЦБ РФ по ЦФО, отделение Ярославль; 5).БИК: 047888001; 6).ИНН: 7604083179; 7). КПП: 760401001; 8). Код ОКАТМО: 78701000; 9). КБК 19211640000016020140.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья А.Н.Барышникова
Копию постановления получил. О сроке и порядке уплаты штрафа и о последствиях его неуплаты предупрежден. 18.06.2014 г.
Косян М.: …………………………………………………………………………….(подпись)
Представитель УФМС……………………………………………………………………(подпись)
