Постановление от 22 мая 2014 года №5-123/2014

Решение по административному делу
    Дело об административном правонарушении № 5-123 /2014 г.
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 09 июня 2014 года г. Липецк
    <АДРЕС>           Мировой  судья  судебного участка № 7 Октябрьского округа г.Липецка Припадчева Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.19.5ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношенииООО «Городская управляющая компания «Центральная 3», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС> ранее привлекавшегося к административной ответственности,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    При проведении мероприятия по государственному контролю по проверке законного  предписания Госжилинспекции установлено, что ООО ГУК "Центральная 3", являющееся ответственным за содержание и ремонт жилого дома <НОМЕР> ?,   <АДРЕС>   <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок до <ДАТА2> предписание Госжилинспекции <НОМЕР> от <ДАТА3> а именно:  повреждения  рулонного  покрытия  кровли  над комнатами  <НОМЕР> <НОМЕР> 109,110, 111, 112   и помещениями  секции,  в которой   расположены  указанные  комнаты   дома  не устранены, ремонт залитых  мест   в указанных помещениях   не выполнен, чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.5 ч.1 КоАП РФ. 
 
    Протокол составлен  надлежащим  должностным лицом и в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. 
 
    На рассмотрение административного дела представитель ООО «Городская управляющая компания «Центральная 3» не явился.
 
    В силу ст. 25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося правонарушителя, поскольку он извещен надлежащим образом в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств с его стороны об отложении рассмотрения не поступало.
 
    В соответствии со ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением является невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> N 1086 (ред. от <ДАТА5>) "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации", органы государственной жилищной инспекции осуществляют контроль за использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий; за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами.
 
    Согласно  п.п.б),г)п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, <АДРЕС> Правительства РФ от <ДАТА6> N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;… соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
 
    Из Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА7> N 170 следует, что:
 
    - п.3.2.8 окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета,
 
     -  п. 4.6.1.2 следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя),
 
      -  п.4.6.3.3 Приклейка гидроизоляционных слоев к основанию и оклейка их между собой должна быть прочной, отслоение рулонных материалов не допускается, поверхность кровли должна быть ровной, без вмятин, прогибов и воздушных мешков и иметь защитный слой с втопленным мелким гравием или крупнозернистым песком или окраска светлого тона. Рулонный ковер в местах примыкания к выступающим элементам должен иметь механическое закрепление с устройством фартука с промазкой его примыкания герметиком, армированной стеклотканью и т.п.
 
    Кровля должна быть водонепроницаемой, с поверхности должен обеспечиваться полный отвод воды по наружным или внутренним водостокам, должны быть выдержаны заданные уклоны кровли.
 
           Из акта  проверки <НОМЕР> 2366 от <ДАТА8> следует, что ООО ГУК «Центральная 3» не выполнило законное  предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> Госжилинспекции в установленный срок до <ДАТА2> а именно: повреждения  рулонного  покрытия  кровли  над комнатами  <НОМЕР> <НОМЕР> 109,110, 111, 112   и помещениями  секции,  в которой   расположены  указанные  комнаты   дома  не устранены, ремонт залитых  мест   в указанных помещениях   не выполнен.
 
          Исследовав и оценив доказательства по делу, суд считает, что в действиях ООО «Городская управляющая компания «Центральная 3» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку это вытекает из представленных материалов, составленных с соблюдением действующего законодательства об административных правонарушениях.
 
    Согласно предписания Госжилинспекции от <ДАТА3> <НОМЕР>  установлено, что ООО "ГУК "Центральная 3", являющееся лицом, ответственным за содержание и ремонт и предоставление коммунальных услуг жилого дома <НОМЕР>,  <АДРЕС>   <АДРЕС>,   устранить повреждения  рулонного  покрытия  кровли  над комнатами  <НОМЕР> <НОМЕР> 109,110, 111, 112   и помещениями  секции,  в которой   расположены  указанные  комнаты   дома,  выполнить ремонт залитых  мест   в указанных помещениях. Срок  исполнения  предписания <ДАТА2>
 
    Вина ООО «Городская управляющая компания «Центральная 3» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> 146  от <ДАТА8>,  предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>,  актом проверки от <ДАТА8> <НОМЕР> 2366, распоряжением   от <ДАТА9> <НОМЕР> 2572, уведомлением  о проведении мероприятий  по государственному контролю  от <ДАТА10>,  протокола <НОМЕР> 5 общего собрания  учредителей  общества  ООО «Центральная 3»  от <ДАТА11>, копией протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <НОМЕР>,  <АДРЕС> г. <АДРЕС>, копией договора управления  многоквартирным домом,  копией Устава ООО ГУК «Центральная 3», копиями  свидетельств о гос.регистрации.
 
    Обязанность по содержанию и ремонту жилого дома <НОМЕР> ?,  <АДРЕС>  <АДРЕС> возложена на ООО ГУК «Центральная 3», что подтверждается копиями  договором управления многоквартирным домом,  а также  уставом ООО «Городская Управляющая компания «Центральная 3», копией протокол общего собрания участников ООО ГУК  «Центральная 3» от <ДАТА11>
 
    Предписание Госжилинспекции от <ДАТА3> <НОМЕР>, вынесенное в отношении ООО "ГУК "Центральная  3", суд находит законным и обоснованным.
 
    Таким образом, суд установил вину ООО «Городская управляющая компания «Центральная 3» в невыполнении предписания  от <ДАТА3> <НОМЕР>. 
 
    При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ООО «Городская управляющая компания «Центральная 3» административного правонарушения, обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, имущественное положение лица привлекаемого к ответственности.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не усматривается.
 
    Отягчающим обстоятельством, суд признает тот факт, что ООО «Городская управляющая компания «Центральная 3» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, то есть совершило однородное правонарушение.
 
    С учетом конкретных обстоятельств дела, исходя из санкции статьи 19.5 ч.1 КоАП РФ, которая предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от 10000 руб. до 20000 руб., суд считает необходимым назначить ООО «Городская управляющая компания «Центральная 3» наказание в виде штрафа в размере тринадцати   тысяч рублей, поскольку указанное наказание будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, соответствует тяжести нарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.1,  29.9,   29.10, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой  судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Привлечь ООО «Городская управляющая компания «Центральная 3» к  административной ответственности по ст.19.5ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 13.000 (тринадцать  тысяч) рублей 00 копеек.
 
    Реквизиты  для уплаты штрафа:  Управление  федерального  казначейства  по  <АДРЕС> области (Госжилинспекция  <АДРЕС> области)  по коду 01511690040040000140, ОКТМО 42701000001, р/с 40101810200000010006, КПП <НОМЕР>, отделение <АДРЕС>, г. <АДРЕС>,  ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>.
 
    Копию  настоящего постановления направить ООО ГУК «Центральная 3» , разъяснив положения   ч. 5 ст. 32.2  КоАП РФ, о необходимости уплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу,  а также, что  отсутствие   документа, свидетельствующего  об уплате административного штрафа  в указанный срок, влечет направление документов приставу-исполнителю, и является основанием для привлечения к ответственности по  ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция,  которой предусматривает двукратный размер суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб.,  либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 
 
                    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может  быть подана в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в  течение 10 суток со дня  вручения или получения  копии постановления в соответствии со ст. 30. 3 КоАП РФ.
 
                              Мировой  судья Н.И.<ФИО1>