Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: 5-123/2013
Дело № 5-123/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 июня 2013 года г. Нефтекамск
Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Е.Н. Проскурякова, рассмотрев в здании Нефтекамского городского суда по адресу: г. Нефтекамск, ул. Нефтяников – 28, дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО трест «Башнефтепромстрой», юридический адрес: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с распоряжением Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) № от 11.04.2013 года комиссией Управления проведена плановая выездная проверка соблюдения ООО трест «Башнефтепромстрой» ( далее ООО трест «БНПС») обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере промышленной безопасности.
В ходе проведения проверки установлены следующие нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных при эксплуатации технических устройств.
Эксплуатация резервуара № АЗС БСМ, отработавшего нормативный срок службы, осуществляется в отсутствии положительного заключения промышленной безопасности. Данное обстоятельство является нарушением требований ст. ст. 7 и 13 ФЗ от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 5.,8 «Положения и сооружений на опасных производственных объектах», утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 09.07.2002 года №;
Во взрывоопасных зонах АЗС применяется электрооборудование-светильники не во взрывозащищенном исполнении. Взрывозащищенное оборудование и материалы, не имеющие знаков взрывозащиты, во взрывоопасных зонах и эксплуатации не допускаются, чем нарушены ч. 1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п.9.9 РД 153-39.2-080-01 «Правил технической эксплуатации автозаправочных станций»;
Присоединение автоцистерны (бензовоза) через заземляющие проводники к заземлителям, заземляющему контуру и к заземляющим конструкциям не выполняется сваркой или надежным болтовым соединением, чем нарушены ч.1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п.9.15 РД 153-39.2-080-01 «Правил технической эксплуатации автозаправочных станций»;
Сливные устройства не обеспечивают герметичность соединения трубопроводов АЗС со сливными рукавами автоцистерн, чем нарушены ч.1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.7.7 РД 153-39.2-080-01 «Правил технической эксплуатации автозаправочных станций».
На судебное заседание государственный инспектор НТО Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору не явился, хотя надлежаще извещен телефонограммой, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель ООО трест «БНПС» Куляшов А.А., действующий на основании доверенности, вину в вышеуказанном административном правонарушении признал, суду пояснил, что требование законодательства в области промышленной безопасности о возможности эксплуатации резервуаров, отработавших нормативный срок службы, будет исполнено, но им необходим срок, в связи с чем не возражал в части приостановления деятельности по эксплуатации подземного резервуара АЗС Базы строительных материалов.
Судья, выслушав пояснения представителя ООО трест «БНПС», изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 9 КоАП РФ установлена административная ответственность юридических лиц за нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов в виде административного штрафа и административного приостановления деятельности.
Представитель ООО трест «БНПС» не оспаривал нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере промышленной безопасности, а именно то, что эксплуатация резервуара № АЗС БСМ, отработавшего нормативный срок службы, осуществляется в отсутствии положительного заключения промышленной безопасности. Кроме того, во взрывоопасных зонах АЗС применяется электрооборудование-светильники не во взрывозащищенном исполнении; присоединение автоцистерны (бензовоза) через заземляющие проводники к заземлителям, заземляющему контуру и к заземляющим конструкциям выполнено не верно и сливные устройства не обеспечивают герметичность соединения трубопроводов АЗС со сливными рукавами автоцистерн.
Эти нарушения подтверждаются также актом проверки № от 04.06.2013 года, протоколом об административном правонарушении № от 04.06.2013 года, протоколом о временном запрете деятельности № от 04.06.2013 года.
Представленные доказательства добыты без нарушений установленных КоАП РФ процессуальных требований, соответствуют друг другу и поэтому, являются допустимыми и достаточными для привлечения ООО трест «БНПС» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Таким образом, необходимо признать, что ООО трест «БНПС» при эксплуатации резервуара № АЗС БСМ отработавшего нормативный срок службы, допущены нарушения требования ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также п.п. 5.,8 «Положения и сооружений на опасных производственных объектах», утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 09.07.2002 года №.
Принимая во внимание то, что вышеперечисленные нарушения законодательства Российской Федерации в сфере промышленной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, считаю необходимым назначить ООО трест «БНПС», наказание в виде административного приостановления деятельности подземного резервуара № АЗС БСМ отработавшего нормативный срок службы, расположенного на территории ООО трест «БНПС»по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ООО трест «Башнефтепромстрой» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности технического устройства (подземного резервуара АЗС БСМ) взрывопожароопасного производственного объекта, расположенного на территории ООО трест «БНПС» по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.
Временно прекратить эксплуатацию технического устройства (подземного резервуара АЗС БСМ) взрывопожароопасного производственного объекта, расположенного на территории ООО трест «БНПС» по адресу: <адрес>, обеспечив доступ для устранения допущенных нарушений.
Срок наказания исчислять с момента временного запрета деятельности указанного объекта с 04.06.2013 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 и в ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ и может быть опротестовано прокурором в течение 10 дней, со дня получения копии постановления.
Судья Е.Н. Проскурякова
Постановление вступило в законную силу18.06.2013