Дата принятия: 28 мая 2013г.
Номер документа: 5-123/13
Дело № 5-123/13 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 мая 2013 года г. Барнаул ул. Бульвар 9-го Января, 19
Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Подберезко Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Адженс» Суханова Д.С.,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ на территорию таможенного досмотра Банаульского таможенного поста Алтайской таможни для завершения таможенной процедуры таможенного транзита представителем перевозчика ООО «Адженс» были представлены документы: транзитная декларация №, товарно-транспортная накладная (CMR) от ДД.ММ.ГГГГ №, счет-фактура (инвойс) от ДД.ММ.ГГГГ BU №, согласно которым в адрес получателя ООО «Виадук» из Литвы ввезен товар – мосты в комплекте с колесами количеством грузовых мест – 16, весом брутто - 2320 кг.
В ходе таможенного досмотра было выявлено расхождение сведений о товаре по количеству грузовых мест товара и по весу брутто с товаросопроводительными документами, представленными перевозчиком ООО «Адженс» (фактически грузовых мест-4, вес брутто – 4177 кг.).
ДД.ММ.ГГГГ по данному факту государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Барнаульского таможенного поста Алтайской таможни возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Адженс» Суханова Д.С..
В судебном заседании представитель Алтайской таможни Князев М.О. поддержал протокол.
Суханов Д.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о чем имеется телефонограмма.
Суд, с учетом мнения представителя таможни, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
Выслушав представителя таможни, исследовав материала дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза или при убытии с таможенной территории Таможенного союза либо перемещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временнного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Положениями ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о весе, количестве и наименовании перемещаемого товара.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что перевозчиком ООО «Адженс» вопреки требованиям указанной нормы были предоставлены для таможенного оформления документы, содержащие недостоверные сведения о весе, и количестве перемещаемого товара.
Уставом общества предусмотрено, что единоличным исполнительным органом общества является его директор, в обязанности которого входит осуществление оперативного руководства работой общества, принятие решений по всем вопросам (п.9.6 Устава, л.д.78).
Директором общества, на момент подачи обществом товаросопроводительных документов, являлся Суханов Д.С., что подтверждается решением участника ООО «Адженс» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83).
В силу ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83-88) к компетенции директора общества Суханова Д.С. относится самостоятельное принятие решений всех вопросов деятельности общества, при исполнении своих должностных обязанностей директор должен руководствоваться законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, перевозчик ООО «Адженс» сообщило в таможенный орган не достоверные сведения о перевозимом товаре, должностное лицо Суханов Д.С., будучи руководителем предприятия перевозчика, не обеспечил выполнение тем обязанности по соблюдению требований таможенного законодательства Российской Федерации - сообщить достоверные сведения при перемещении товаров.
Факт совершения должностным лицом - директором ООО «Адженс» Сухановым Д.С. действий, содержащих признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; товаросопроводительными документами; актом таможенного досмотра товаров и транспортного средства; объяснениями свидетелей М., С., Ч., протоколом об административном правонарушении.
Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (статья 8 КДПГ, статья 39 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года и др.).
Как следует из материалов дела, перевозчик ООО «Адженс» до подачи документов в таможенный орган никаких заявлений не представлял, соответствующие оговорки в представленных им документах отсутствуют.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие сведений о привлечении директора общества Суханова Д.С. к административной ответственности, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, судья полагает возможным назначить директору общества Суханову Д.С. наказание в виде штрафа в минимальном размере. предусмотренном санкцией ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Директора Общества с ограниченной ответственностью Суханова Д.С., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч)руб..
Разъяснить, что штраф необходимо оплатить в течение 60 дней с момента вступления в силу настоящего постановления по следующим реквизитам:
Счет получателя: 40101810800000002901
Банк получателя: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России Москва 705
БИК: 044583001
Получатель: УФК по г Москве (ФТС России)
ИНН: 7730176610
КПП: 773001001
ОКАТО: 45268595000
КБК: 15311604000016000140
Назначение платежа: административный штраф для Алтайской таможни (код 10605000) по делу об АП № 10605000-413/2012, постановление об АП № 5-123/13 от 28 мая 2013 г..
Квитанцию об уплате штрафа представить в Октябрьский районный суд г.Барнаула.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Е.А. Подберезко