Решение от 29 мая 2014 года №5-122/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    29 мая 2014 года                                                                                                                 с. Яр-Сале
 
 
                Мировой судья судебного участка Ямальского района Ямало-Ненецкого автономного округа Рогалев А.П., рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> (дата государственной регистрации <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>), адрес: 121151, г. <АДРЕС>, набережная <АДРЕС>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ДАТА3>, в 15 часов 00 минут, в здании <АДРЕС> Бованенковского НГКМ Ямальского района Ямало-Ненецкого автономного округа, ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение части 1 статьи 25 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Закон <НОМЕР>), не обеспечило присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> для проведения внеплановой выездной проверки <АДРЕС> общежития «Бранденбург» на блок-понтоне, общежития «Бранденбург» <НОМЕР>, общежития «Бранденбург» <НОМЕР> отделом надзорной деятельности по МО г. <АДРЕС> и <АДРЕС> район Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу с целью контроля исполнения предписания от <ДАТА5> <НОМЕР>, чем воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного надзора и повлекло невозможность проведения проверки, так как в соответствии со статьей 15 Закона <НОМЕР> при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.
 
    Законный представитель или защитник ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> на рассмотрение дела не явились.
 
    Суд посчитал, что отсутствие законного представителя или защитника юридического лица, привлеченного к административной ответственности, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, и не ходатайствовавшего об отложении рассмотрения дела, не препятствует рассмотрению дела по существу, в соответствие с ч.3 ст.25.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Правонарушение, совершенное ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА6> (л.д.-2);
 
    - рапортом старшего инженера НТО ОНД по МО г. <АДРЕС> и <АДРЕС> район капитана внутренней службы <ФИО1> от <ДАТА7> о том, что проверка  общежитий ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> проведена не была, в связи с тем, что ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>  не обеспечило присутствие при проведении проверки должностных лиц или уполномоченных представителей ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.-6);
 
    - информационным письмом ООО «Газпром добыча <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР>
 
    о том, что четыре общежития сдаются в субаренду ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.-7);
 
    - копией договора <НОМЕР> субаренды имущества (общежитий) от <ДАТА9>, заключенного между ООО «Газпром добыча <АДРЕС> (Арендатор) и ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> (Субарендатор) с актом приема-передачи имущества (л.д.8-14);
 
    - уведомлением от <ДАТА10> <НОМЕР> о том, что с <ДАТА11> в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> будет проводиться внеплановая выездная проверка, предметом которой является контроль выполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА5> <НОМЕР>, выданного по объектам, расположенным на территории Бованенковского НГКМ Ямальского района ЯНАО. При проведении проверки необходимо обеспечить присутствие должностных лиц или уполномоченных представителей ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> и до начала проверки сообщить в адрес отдела надзорной деятельности данные об этих лицах. Уведомление было ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> получено <ДАТА12>  (л.д.-18);
 
    - распоряжением главного государственного инспектора г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района по пожарному надзору от <ДАТА13> <НОМЕР> о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> срок проведения проверки  с 11 марта по <ДАТА14> (л.д.19-20);
 
    - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5> ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.21-25);
 
    - приказом ГУ МЧС России по ЯНАО от <ДАТА15> <НОМЕР> о закреплении территориальных отделов надзорной деятельности по муниципальным образованиям за объектами защиты согласно административно-территориального деления ЯНАО (л.д.30-39);
 
    - приказом ГУ МЧС России по ЯНАО от <ДАТА16> <НОМЕР> о направлении в служебную командировку старшего инженера НТО ОНД по МО г. <АДРЕС> и <АДРЕС> район капитана внутренней службы <ФИО1> в период с 11 по <ДАТА17> на территорию Бованенковского НГКМ Ямальского района ЯНАО с целью проведения проверок общежитий ряда юридических лиц, в том числе и ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.-40).
 
    Суд, анализируя исследованные доказательства в их совокупности, находит вину ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> доказанной, и квалифицирует действия ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ч.2 ст.19.4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
 
    При назначении административного наказания судьёй учитываются характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Ни смягчающих, ни отягчающих административную ответственность обстоятельств, по делу не установлено.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.11. Кодексом РФ об административных правонарушениях,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                Общество с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
 
    Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по ЯНАО (ГУ МЧС России по ЯНАО), ИНН 8901015913, КПП 890101001, р/с 40101810500000010001 РКЦ г. Салехарда, БИК 047182000, КБК 17711607000016000140, ОКТМО 71916000.
 
    Разъяснить, что штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
    Контроль за уплатой штрафа осуществляется судьей, вынесшим постановление. При отсутствии у судьи, подтверждающего уплату штрафа документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, судьей в службу судебных приставов направляются соответствующие сведения о привлечении лица к административной ответственности по ст.20.25. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также документы для принудительного взыскания штрафа.
 
                Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ямальский районный суд с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.
 
 
                Мировой судья                              А.П. Рогалев