Постановление от 21 мая 2013 года №5-122/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-122\2013                                                                                    
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    По делу об административном правонарушении
 
 
    город <АДРЕС>                                                                                              21 мая 2013 года
 
    <АДРЕС> области
 
 
                Мировой судья судебного участка № 20 <АДРЕС> района <АДРЕС> области             Кузнецов А.Н., рассмотрев материалы дела в отношении должностного лица - главы администрации МО СП село <АДРЕС>
    ГУРЬЯНОВА Г.И.,  <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
 
    о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Гурьянов Г.И.  не выполнил в срок до 26 февраля 2013 года законное предписание старшего госинспектора ТИУ ЦГИМС МЧС России по <АДРЕС> области от 06 февраля 2013 года, осуществляющего контроль и надзор за соблюдением  требований безопасности на водных объектах в зимний период.  
 
    В судебном заседании представитель Гурьянова Г.И. по доверенности  Парфёнов В.В. объяснил, что предписание не было выполнен  в части, поскольку ответственный за расстановку запрещающих знаков работник  не выставил один знак.
 
    Выслушав Парфёнова В.В., исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.
 
    Совершение  административного правонарушения подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении № 000066 от 25 марта 2013 года, согласно которому предписание № 10 от 06 февраля 2013 года не выполнено, а именно:  на водном объекте пруд с. <АДРЕС>  не установлено ни одного запрещающего знака (переход, переезд по льду запрещен);
 
    - копией предписания № 10 от 06 февраля 2013 года,  срок исполнения которого 26 февраля 2013 года;
 
    - извещением Гурьянова Г.И.  о необходимости явиться  в качестве лица в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении 25 марта 2013 года на инспекторский участок г. <АДРЕС> ФКУ ЦГИМС МЧС России по <АДРЕС> области.
 
    В соответствии с  пунктом 5.1 приказа МЧС России от 29.06.2005 года № 501 «Об утверждении правил технического надзора за маломерными судами, поднадзорными ГИМС МЧС России, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами»,  ГИМС МЧС России осуществляет техническое освидетельствование ледовых переправ.
 
    Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 07.12.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
 
             В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ, поверхностные водные объекты, находящиеся в муниципальной собственности, являются общедоступными водными объектами. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования. Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд. Информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. 
 
    Согласно п. 21, 22, 23 Постановления Правительства <АДРЕС> области № 360 от 21.12. 2005 года «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах на территории <АДРЕС> области», переход (переезд) граждан (транспортных средств) по льду водных объектов в необорудованных и незнакомых местах опасен для жизни. Знаки безопасности на воде устанавливаются в целях предотвращения несчастных случаев с людьми на воде. Знаки безопасности имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50 x 60 сантиметров и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических листов или другого прочного материала. Знаки устанавливаются на видных местах и укрепляются на столбах красного цвета (деревянных, металлических, железобетонных и др.) высотой не менее 2,5 метра, окрашиваются в красный цвет, надпись посередине.
 
    На основании вышеизложенного мировой судья находит, что предписание госинспектора ТИУ ЦГИМС МЧС России по <АДРЕС> области, осуществляющего контроль и надзор за соблюдением  требований безопасности на водных объектах, выданное от 06 февраля 2013 года является законным. Факт неисполнения предписания в установленный срок доказан, вина Гурьянова Г.И. в совершение  административного правонарушения установлена.
 
    Таким образом,  должностное лицо  Гурьянов Г.И.,  совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в срок законного предписания  органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).
 
    При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения,  имущественное и финансовое положение должностного лица.
 
    Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в судебном заседании не установлено.
 
    На основании ст.ст. 19.5 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать должностное лицо ГУРЬЯНОВА Г.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание  в виде административного штрафа в размере одной тысячи (1000) рублей.
 
    Постановление в течение десяти суток, со дня вручения или получения копии постановления, может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка № 20 <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
 
 
    Реквизиты получателя штрафа:
 
    Номер счета: 40101 81050 00000 10001
 
    Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Центр ГИМС МЧС России по <АДРЕС> области); ИНН 40270 68483; КПП 40270 1001; ОКАТО 29238 000 000;
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>;
 
    БИК 04290 8001;  КБК 177 1 16 90050 05 7000 140.
 
    Вид платежа: штраф    
 
 
    Мировой судья                                                                             А.Н. Кузнецов