Постановление от 07 марта 2013 года №5-122/2013

Решение по административному делу
                                                   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Ульяновск 07 марта 2013 года Мировой судья судебного участка № 4 Засвияжского района г. Ульяновска Родионова Т.А., при секретаре Сатаровой И.И., рассмотрев административный материал в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «*** », юридический адрес: г. Ульяновск, *** , в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 ч. 1 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: *** мин. в помещениях Общества с ограниченной ответственностью " *** " (далее по тексту ООО «*** ») при проведении внеплановой выездной проверки по выполнению предписания № *** заместителя главного государственного санитарного врача об устранении выявленных нарушений от *** года установлено, что предписание выполнено не в полном объеме, а именно: п. 1.4 предписания - в магазинах №№ *** централизованная стирка санитарной и специальной одежды не организована, стирка осуществляется в домашних условиях персоналом магазина (нарушен п.14.1 СП 2.3.6.1066-01); - п. 1.5 предписания - текущий ремонт помещений в магазинах №№ *** не проведен (нарушен п.10.8 СП 2.3.6.1066-01), за что предусмотрена ответственность по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен главным специалистом - экспертом санитарного надзора Регионального управления Федерального Медико-биологического агентства *** . В судебном заседании представитель ООО «*** . с правонарушением не согласилась, пояснив, что по выполнению предписания №*** . выданного заместителем Главного государственного санитарного врача выполнен большой объем работ. По выполнению п.1.4 предписания был составлен график централизованной стирки санитарной и специальной одежды, но не был заключен договор с прачечной, поскольку в предписании не указано с кем необходимо заключить договор на централизованную стирку санитарной и специальной одежды. Поэтому осуществляется централизованная стирка по графику в домашних условиях. Так же пояснила, что п.1.5 предписания были исполнены в установленный срок, но поскольку здания магазина №*** очень старые и требуют капитального ремонта, то проведенный текущий ремонт со временем стало не видно. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля главный специалист - эксперт санитарного надзора Регионального управления Федерального Медико-биологического агентства *** . пояснил, что на основании распоряжения главного государственного санитарного врача по г.Димитровград Ульяновской области *** . была проведена проверка выполнения требований предписания *** г. в отношении ООО «*** ». Срок исполнения данного предписания *** . Проверка проходила с *** . В ходе проверки было выявлено, что из *** пунктов предписания, не исполнены два пункта, а именно: п. 1.4 предписания - в магазинах №№ *** централизованная стирка санитарной и специальной одежды не организована, стирка осуществляется в домашних условиях персоналом магазина (нарушен п.14.1 СП 2.3.6.1066-01); - п. 1.5 предписания - текущий ремонт помещений в магазинах №№ *** ) не проведен (нарушен п.10.8 СП 2.3.6.1066-01). При проверки присутствовал представитель ООО «*** » который не возражал, что указанные пункты не исполнены. Кроме того, в сообщении по исполнению предписания №80 ООО «*** » указывает, что ремонт проведен в магазине по ул.*** . Выслушав, пояснения представителя ООО «*** », допросив свидетеля, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст.19.5 ч.1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В соответствии с Положением о региональном управлении №*** , утвержденного приказом от *** основными задачами Управления являются: осуществление функций по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемой территории (п.11.1 Положения), а также предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (п.11.6 Положения). Управление осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Управление имеет право: осуществлять деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства РФ в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемой территории, а также применять меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством РФ. В судебном заседании установлено, что *** . при проверке на основании распоряжения главного государственного санитарного врача по *** в отношении ООО «*** » были выявлены нарушения санитарного законодательства РФ, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей. В связи с чем было выдано предписание устранить нарушения в срок до. *** . Указанное предписание в установленном порядке не обжаловалось. *** года в помещениях Общества с ограниченной ответственностью "*** " при проведении внеплановой выездной проверки по выполнению предписания № *** заместителя главного государственного санитарного врача об устранении выявленных нарушений от *** года установлено, что предписание выполнено не в полном объеме и установленные сроки, а именно: п. 1.4 предписания - в магазинах №№ *** не организована централизованная стирка санитарной и специальной одежды, стирка осуществляется в домашних условиях персоналом магазина, чем нарушен п.14.1 СП 2.3.6.1066-01; - п. 1.5 предписания - не произведен текущий ремонт помещений в магазинах №№ *** ), чем нарушен п.10.8 СП 2.3.6.1066-01. Согласно п.14.1 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» 2.3.6.1066-01 Руководитель организации торговли обеспечивает: организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды. Из п.10.8 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» 2.3.6.1066-01 следует, что текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости. Оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «***» состава административного правонарушения предусмотренного статьей 19.5 частью 1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В связи с чем мировой судья приходит к выводу о том, что Дворцовый ряд - МС» предписание по устранению выявленных нарушений в полном объеме не исполнено. Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от *** г., предписанием №*** г. проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов и актом проверки №*** . исполнения предписания. Не доверять указанным документам у суда оснований не имеется. В этой связи доводы представителя «*** проведенный текущий ремонт со временим стало не видно, а так же то, что в предписании не указано с кем необходимо заключить договор на централизованную стирку санитарной и специальной одежды, суд находит не состоятельными. В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, все вышеизложенные обстоятельства, а также то, что юридическим лицом принимались меры по устранению выявленных нарушений, и полагает возможным назначить ему административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Признать общество с ограниченной ответственностью «***» виновным в совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, перечислив сумму штрафа на счет: Получатель платежа УФК по Ульяновской области (Региональное управление №172 ФМБА России) ИНН 7302032604 р/с № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска БИК 047308001 КПП 730201001, ОКАТО 73405000000 КБК 38811628000016000140. Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка №4 Засвияжского района г.Ульяновска. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление, будет направлено в течение трех суток с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью. Мировой судья: Т.А.Родионова