Постановление от 03 сентября 2014 года №5-122/14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
03 сентября 2014 года                                                                                     г. Сызрань
 
    Судья Сызранского районного суда Самарской области Баринов Н.А., рассмотрев материалы дела № 5-122/14 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении директора МУП «Райжилкомхоз Сызранского района» Тарасова В.А.,
 
у с т а н о в и л:
 
    В Сызранский районный суд из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении директора МУП «Райжилкомхоз Сызранского района» Тарасова В.А. за допущенные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно: на основании протокола лабораторных исследований питьевой воды № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Сызрани» качество питьевой воды, отобранная из водозаборной колонки по <адрес>, по микробиологическим показателям не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» - обнаружены общие колиформные бактерии 27,3 КОЕ ОКБ при их отсутствии в норме, термотолерантные колиформные бактерии 27,3 КОЕ ТКБ при их отсутствии в норме
 
    Данное правонарушение выявлено в ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 часов должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Сызрани.
 
    Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Сызрани в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в отношении директора МУП «Райжилкомхоз Сызранского района» Тарасова В.А. без его участия.
 
    Директор МУП «Райжилкомхоз Сызранского района» Тарасов В.А. в судебном заседании вину в административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ не признал, пояснил, что на момент проверки действительно был факт нарушения, однако после этого он обратился ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», взяли пробы воды в <адрес>. Согласно протокола лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ представленный образец питьевой воды по микробиологическим показателям соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
 
               Заслушав директора МУП «Райжилкомхоз Сызранского района», исследовав материалы дела, судья полагает, что вина должностного лица директора МУП «Райжилкомхоз Сызранского района» Тарасова В.А. доказана и исходит при этом из следующего:
 
    В соответствии со ст. 11 и ст. 39 Закона РФ № 52-Фз от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    Организация и обеспечение граждан должны осуществляться в соответствии с ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и соблюдением требований п.п. 2.2, 2.4, 2.5, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4.2, 4.3 СанПиН 2.1.4.107-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», соблюдением требованием ГН 2.1.5.1315-03 «предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования»;
 
    Суд установил, что на основании акта приема-передачи к договору № от ДД.ММ.ГГГГ администрация сельского поселения Троицкое муниципального района Сызранский Самарской области в лице главы поселения Торянник В.И. передала МУП «Райжилкомхоз Сызранского района» объекты инженерной инфраструктуры по водоснабжению (в том числе скважины и водопроводные сети в <адрес>) для обеспечения бесперебойного и качественного предоставления потребителям сельского поселения Троицкое услуг по водоснабжению (л.д.10).
 
    Согласно договора № в/к на отпуск воды и прием сточных вод от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУП «Райжилкомхоз Сызранского района» и Администрацией с.п. Троицкое м.р. Сызранский (л.д. 8-9) РЖКХ обязуется подавать Администрации с.п. Троицкое питьевую воду из централизованной системы водоснабжения и принять сточные воды в центральную систему канализации через присоединенные сети. Кроме того, п. 3.1.4 РЖКХ должен обеспечивать подачу воды в соответствии с действующим ГОСТом.
 
    Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Сызрани в ходе проведения административного расследования по соблюдению требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения были выявлены нарушения указанного законодательства в части не соответствия питьевой воды, подаваемой жителям <адрес> санитарно-эпидемиологическим требованиям.
 
    Согласно протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ директором МУП «Райжилкомхоз Сызранского района» Тарасовым В.А. допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению, т.к. согласно выполненных лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ качество питьевой воды, отобранная из водозаборной колонки по <адрес>, по микробиологическим показателям не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» - обнаружены общие колиформные бактерии 27,3 КОЕ ОКБ при их отсутствии в норме, термотолерантные колиформные бактерии 27,3 КОЕ ТКБ при их отсутствии в норме
 
    При таких обстоятельствах суд считает, вину должностного лица - директора МУП «Райжилкомхоз Сызранского района» Тарасова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, доказанной, так как должностным лицом допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения.
 
    То обстоятельство, что Согласно протокола лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ питьевая вода по микробиологическим показателям соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» не имеет юридического значения, поскольку на момент проверки действительно был факт нарушения.
 
    Решая вопрос о назначении административного наказания, судья с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.5, ст. 29.9, 29.10, 30.1,30.3 КоАП РФ судья
 
п о с т а н о в и л:
 
    Признать должностное лицо - директора Муниципального унитарного предприятия «Райжилкомхоз Сызранского района» Тарасова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
 
              В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:
 
            <данные изъяты>.
 
    Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 суток со дня получения копи постановления.
 
    Судья