Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 5-122/14
Дело № 5-122/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 июня 2014 года г. Рубцовск
Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Хильчук Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «А.», находящегося по адресу: Алтайский край, г, Рубцовск, ул. ..., (ОГРН ***, ИНН ***, КПП ***, ОКВЭД ***.), по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № *** от ***, составленному государственным инспектором труда Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда Алтайского края Клименко А.П., в результате проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с *** по *** в обществе с ограниченной ответственностью «А.» (далее ООО «А.»), установлен факт не соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выявлены следующие нарушения: в гараже ООО «А.» эксплуатируется абразивно-заточной станок, представляющий угрозу для жизни и здоровья работников. Указанный абразивно-заточной станок не соответствует требованиям Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов (ПОТ РМ 006-97), отсутствуют: защитный кожух, защитный экран, жесткие подручники; абразивный круг имеет видимые трещины и выбоины, чем нарушены п.п. 6.10.8.1., 6.10.8.4., 6.10.8.13, 6.10.8.24, 6.10.8.25, 6.10.8.26 Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов (ПОТ РМ 006-97). Дальнейшая эксплуатация абразивно-заточного станка создает реальную угрозу для жизни и здоровья работников предприятия, чем также нарушены требования статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, и ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда. В действиях работодателя – ООО «А.» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель ООО «А.» при рассмотрении дела отсутствовал, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.
Судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «А.».
Судья, исследовав материалы дела, считает, что в действиях ООО «А.» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Доказательства, в силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оцениваются судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение безопасных условий и охраны труда, в том числе соответствие требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте, организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, являются обязанностью работодателя.
Согласно ст. 219. Трудового кодекса Российской Федерации каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.
В ходе рассмотрения дела установлено, что согласно акту проверки №8*** от *** в ООО «А.» выявлены следующие нарушения Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов (ПОТ РМ 006-97): эксплуатируется абразивно-заточной станок без защитного кожуха и защитного экрана (пп. 6.10.8.1., 6.10.8.4. ПОТ РМ 006-97), отсутствуют жесткие подручники (пп. 6.10.8.24., 6.10.8.25. ПОТ РМ 006-97); абразивный круг имеет видимые трещины и выбоины (п.п. 6.10.8.13, 6.10.8.26. ПОТ РМ 006-97).
Вина ООО «А.» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № *** от ***; актом проверки от ***, фотографиями абразивно-заточного станка.
Таким образом, при рассмотрении дела установлено наличие нарушений требований ст.ст. 212, 219 Трудового кодекса Российской Федерации.
Квалификацию действий ООО «А.» по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает правильной.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, в ходе рассмотрения дела не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Таким образом, настоящим Кодексом за совершение правонарушения по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде штрафа либо приостановления деятельности.
Статьей 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «А.» не имеется.
Поскольку совершенное административное правонарушение посягает на права граждан, так как существенно нарушает охраняемые общественные отношения, судья считает целесообразным назначить административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации оборудования абразивно-заточного станка в гараже ООО «А.», находящегося по адресу: город Рубцовск, ...
При определении срока приостановления деятельности ООО «А.» по эксплуатации абразивно-заточного станка в гараже с учетом объема работ, необходимых для устранения выявленных нарушений, судья считает необходимым назначить срок административного приостановления деятельности - *** суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 5.27 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «А.», находящееся по адресу: Алтайский край, г, Рубцовск, ..., (ОГРН ***, ИНН ***, КПП ***, ОКВЭД ***.), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации абразивно-заточного станка в гараже общества с ограниченной ответственностью «А.», находящегося по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ..., сроком на *** суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Исполнение поручить службе судебных приставов-исполнителей Рубцовского межрайонного отдела судебных приставов по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю.
Орган, уполномоченный от имени Российской Федерации осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве – Государственная инспекция труда в Алтайском крае, г. Барнаул, ул. Деповская, 7.
Постановление вынесено Рубцовским городским судом Алтайского края: 658201, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Калинина, 13.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рубцовский городской суд.
Судья Н.А. Хильчук