Дата принятия: 14 января 2014г.
Номер документа: 5-12/2014г.
Дело № 5 - 12/2014 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Поронайск 14 января 2014 года
Судья Поронайского городского суда Сахалинской области Гайдамашенко А.П., при секретаре Соколовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по факту совершения гражданином * Сюй Д., дата года рождения, уроженцем *, проживающим в * * *, не работающим, не имеющим регистрации на территории Российской Федерации, находящимся в * фактически без определенного места жительства, правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Перед рассмотрением дела Сюй Д. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.
Переводчику, Сюй Д., разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ, предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за заведомо неправильный перевод, суд
УСТАНОВИЛ:
дата инспектором ТП УФМС России по * в * Н. составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина * Сюй Д. по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Из данного протокола следует, что в ходе проверочного мероприятия, на основании распоряжения УФМС России по * * от дата года, сотрудниками ТП УФМС России по * на строящемся объекте, расположенном по адресу: *, территория напротив *, был выявлен гражданин * Сюй Д. При проверке документов было установлено, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации дата через КПП «*» по однократной визе *, цель поездки – туризм, сроком действия от дата до дата года. Указанный иностранный гражданин с дата пребывает на территории РФ по недействующей визе, по истечению разрешенного срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российскую Федерацию», а также указанный иностранный гражданин пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, чем нарушил ч. 2 ст. 20 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Определением руководителя ТП УФМС России по * в * Л. от дата дело об административном правонарушении в отношении Сюй Д. передано для рассмотрения в Поронайский городской суд.
В ходе рассмотрения дела Сюй Д. изложенные выше обстоятельства подтвердил, пояснил, что действительно находится на территории Российской Федерации незаконно.
Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российскую Федерацию», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 20 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения Сюй Д. правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении * от дата года; объяснением от дата года; копией миграционной карты серии *, копией визы *
При таких обстоятельствах суд усматривает в действиях Сюй Д. состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в соответствии с ч. 7 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, нахожу необходимым назначить Сюй Д. наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи за совершенное им административное правонарушение, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
На основании и руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.5-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина * Сюй Д., дата года рождения, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного банка РФ на счет 40101810900000010000 в ГРКЦ Банка России по *, ИНН 6501164346, КПП 650101001 УФК по * (Управление Федеральной миграционной службы по *, адрес: *), код ОКАТО 64240000000, БИК 046401001, КБК 19211640000016020140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина в течение пяти дней со дня вступления в силу настоящего постановления.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции - ТП УФМС России по * в *.
Постановление может быть обжаловано лицом, на которое наложено административное наказание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Поронайского городского суда А.П.Гайдамашенко