Постановление от 03 февраля 2014 года №5-12/2014

    Дело № 5-12/2014г. КОПИЯ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    03 февраля 2014 года <адрес>
 
    Судья Добринского районного суда <адрес> Сутягин Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица МБОУ СОШ № ст.Хворостянка,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    МБОУ СОШ № ст. Хворостянка совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, то есть осуществляла деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) при следующих обстоятельствах.
 
    При проведении внеплановой проверки соблюдения законодательства в области образования, установлено, что в период с 09 по ДД.ММ.ГГГГ МБОУ СОШ № ст.Хворостянка осуществляется образовательная деятельность по реализации основной общеобразовательной программе дошкольного образования без лицензии, чем нарушены требования: пункта 40 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в соответствии с которым образовательная деятельность подлежит лицензированию; пункта 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в соответствии с которым лицензия подлежит переоформлению в случае изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности; части 1 статьи 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования; части 4 статьи 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27Э-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой лицензия на осуществление образовательной деятельности имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования; пункта 3 Положения о лицензировании образовательной деятельности. утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 966.
 
    Представитель Управления образования и науки <адрес> на рассмотрение дела не явился. Заместитель начальника Управления ФИО2 обратилась с заявлением о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.
 
    Представитель МБОУ СОШ № ст.Хворостянка ФИО3 не оспаривал факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ, пояснив, что образовательная деятельность по реализации основной общеобразовательной программе дошкольного образования осуществляется без лицензии, дополнив, что в настоящее время оформляются документы на получение лицензии.
 
    Выслушав законного представителя МБОУ СОШ № ст.Хворостянка, исследовав материалы дела, судья находит установленным следующие.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от 10.01.2014г. года, 09-ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой выездной проверки в части осуществления лицензиатом лицензионных требований установлено, что МБОУ СОШ № ст.Хворостянка осуществляется образовательная деятельность по реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования без лицензии (л.д.1-7).
 
    Проверка проведена в соответствии с приказом Управления образования и науки <адрес> от 30.12.2013г. ( л.д.10-13)
 
    Согласно Уставу МБОУ СОШ № ст.Хворостянка является юридическим лицом (л.д.14-16)
 
    Приказом директора учебного плана МБОУ СОШ № ст.Хворостянка утвержден план дошкольного образования на учебные 2013-2014 г., учебный график дошкольной группы образования, режим работы группы дошкольного образования, список школьников, штатное расписание на 01.09.2013г., тарификационный список учителей, заявления родителей о принятии детей в школу, МБОУ СОШ № ст.Хворостянка занимается образовательной деятельностью по реализации общеобразовательной программе дошкольного образования( л.д.17-38).
 
    В соответствии с п.40 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию.
 
    Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования ( ч.1 статьи 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации»).
 
    Пункт 3 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 966, предусматривает образовательную деятельность как лицензируемый вид деятельности включая в себя оказание образовательных услуг по реализации образовательных программ согласно перечню.
 
    Таким образом, на осуществление реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования требуется лицензия.
 
    Исследовав и оценив в совокупности доказательства, приведенные выше по тексту настоящего постановления, судья приходит к выводу наличии в действиях МБОУ СОШ № ст.Хворостянка административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания судья учитывает, наличие смягчающего вину обстоятельства - совершение административного правонарушения впервые, отсутствия отягчающих обстоятельств наказание, признание вины в совершении административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья
 
П о с т а н о в и л :
 
    Признать МБОУ СОШ № ст.Хворостянка виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 10 суток, исчисляя начало срока с 03.02.2014г. с09час.30мин.
 
    Для обеспечения исполнения назначенного наказания приостановить деятельность МБОУ СОШ № ст.Хворостянка, путем запрета реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования.
 
    Разъяснить МБОУ СОШ № ст.Хворостянка, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления деятельности, право обращения в суд с ходатайством о возобновлении деятельности до истечения срока наказания.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток через Добринский районный суд <адрес>.
 
    Судья (подпись) Е.И.Сутягин