Постановление от 23 июня 2014 года №5-12/2014

                                        Дело № 5-12/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    23 июня 2014 года                                п. Прохоровка
 
        Судья Прохоровского районного суда Белгородской области Бойченко С.И.
 
        С участием представителей Прохоровского подразделения ООО «Агрохолдинг Ивнянский» Чирковой Н.В., действующей на основании доверенности № от «»года, рассмотрев а открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении Прохоровского подразделения общества с ограниченной ответственностью «Агрохолдинг Ивнянский»,
 
    установил:
 
    В период с «»часов «»года при проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Агрохолдинг Ивнянский», расположенного по адресу: «»установлено, что на территории производственной базы с. организовано проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров работников предприятия. Имеющийся медицинский кабинет не имеет лицензии на оказание медицинских услуг, а также не имеет санитарно-эпидемиологического заключения на медицинский вид деятельности, что является нарушением раздела 1 п. 1.3 СанПиН 2.13.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
 
    По данному факту заместителем главного государственного санитарного врача по г. Губкин. Губкинскому, Корочанскому и Прохоровскому районам составлен протокол об административном правонарушении в отношении Прохоровского подразделения ООО «Агрохолдинг Ианянский» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель Прохоровского подразделения ООО «Агрохолдинг Ивнянский» Чиркова Н.В, вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, суду пояснила, что в настоящее время устраняются все нарушения, выявленные в ходе проверки. На получение заключения и лицензии необходимо время.
 
    Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, считаю, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и виновность юридического лица Прохоровского подразделения ООО «Агрохолдинг Ивнянский» подтверждается представленными суду доказательствами.
 
    В ходе проверки в период с «»года по «»года в Прохоровском подразделении ООО «Агрохолдинг Ивнянский», расположенном по адресу : «»выявлены нарушения п.п. 46 п.1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», в соответствии с которым на осуществление медицинской деятельности необходима лицензия. В медицинском кабинете санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам помещения, оборудования медицинского кабинета и лицензии на медицинский вид деятельности отсутствуют, что является нарушением требований раздела 1 п.1.3 СанПиН2.1.3.2630-10«Санитарно-эпидемиологнческие требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», предусматривающего, что медицинская деятельность подлежит лицензированию. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии саиитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления деятельности.
 
    Факт совершения Прохоровским подразделением ООО «Агрохолдинг Ивнянский» административного правонарушения по ч 1 ст. 19.20 КоАП РФ подтверждается: распоряжением управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области о проведении плановой выездной проверки ООО «Агрохолдинг Ивнянский», актом проверки от «» года, в ходе которой были выявлены нарушения ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» №99-ФЗ от 04.05.2011 года в Прохоровском подразделении ООО «Агрохолдинг Ивнянский», протоколом об административном правонарушении от 30.04.2014 года, составленным заместителем главного государственно санитарного врача по г, Губкин, Губкинскому, Корочанскому и Прохоровскому районам в отношении юридического лица Прохоровского подразделения ООО «Агрохолдинг Ивнянский», уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, объяснением исполнительного директора ООО «Агрохолдинг Ивнянский» Сальникова А.И., копией Устава ООО «Агрохолдинг ивнянский» копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ.
 
    Указанные доказательства получены с соблюдением требований законодательства, сомнений не вызывают и поэтому служат доказательствами по делу.
 
    Перечисленные доказательства представителями Прохоровского подразделения ООО «Агрохолди Ивнянский» не оспариваются, доказательств невиновности не представлено
 
    Статья 19.20 ч 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление деятельности, связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.
 
    В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» №99-ФЗ от 04.05.2011 года медицинская деятельность подлежит лицензированию. Порядок лицензирования медицинской деятельности определяется Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Столково»), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 го, №291. Согласно п.1.3 СанПиНа 2.1.3.2630-10 «Саиитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность» медицинская деятельность подлежит лицензированию соответствии с законодательством: Российской Федерации; Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения) в соответствии санитарными правилами зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления деятельности.
 
    В судебном заседании было установлено, что в Прохоровском подразделении ООО «Агрохолдинг Ивнянский» имеется медицинский кабинет, в котором медицинская сестра проводит предрейсовые, послерейсовые медицинские осмотры работников предприятия.
 
    В ходе произведенной проверки территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Белгородской области установлено, что в Прохоровском подразделении ООО «Агроходдинг Ивнянский» отсутствует лицензия на осуществление медицинской деятельности, которая подлежит лицензированию санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагавший использовать для осуществления деятельности. Проанализировав исследованные доказательства по делу в совокупности, прихожу к выводу, что вина Прохоровского подразделения ООО «Агрохолдинг Ивнянский» доказана.
 
    Содеянное суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ - как осуществление деятельности, не связанное с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).
 
    Объектом данного правонарушения является: здоровье людей, общественная безопасность.
 
    Объективная сторона выражается в осуществлении лицензируемого вида:: деятельности при отсутствии или лишении лицензии, либо в нарушении условий; предусмотренных лицензией.
 
    При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, имущественное и финансовое положение юридического лица.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность является раскаяние виновного лица.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.
 
    В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другим лицами, а также то, что в данном случае менее, строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, пресечения нарушений требований по лицензированию действий на оказание медицинских услуг и получению санитарно-эпидемиологического заключения, то в этой связи судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в помещении медицинского кабинета Прохоровского подразделения ООО «Агрохолдинг Ивнянский», расположенного по адресу «»Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
 
                        ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать юридическое лицо Прохоровское подразделение общества с ограниченной ответственностью «Агрохолдинг ИвнянскиЙ» виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить адмннистратавное наказание в виде административного приостановления деятельности в помещении медицинского кабинета Прохоровского подразделения общества с ограниченной ответственностью «Агрохолдинг Ивнявский», расположенного по адресу «»сроком на «» ( ) суток.
 
    Наказание в виде административного приостановления деятельности исполняется судебным приставом-иснолнителем немедленного после вынесения такого постановления.
 
    Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней.
 
    Судья Бойченко С.И.