Постановление от 30 апреля 2014 года №5-12/2014

    Дело № 5-12/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    Город Осинники                                                                     30 апреля 2014 года
 
    Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области, расположенного по адресу: Кемеровская область, город Осинники, улица Кирова, 46,                   Гребенкина Г.Д.
 
    При участии представителей юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «СОЦСНАБ» привлекаемого к административной ответственности Богрецовой И.Г., действующей на основании ордера № 2206 от 24.03.2014 года и представителя Лавряшиной Л.А., действующей на основании доверенности, а также представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Осинники и г. Калтан Брагоренко О.А.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
 
    Общества с ограниченной ответственностью «СОЦСНАБ» расположенного по адресу: <данные изъяты>, по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В отношении общество с ограниченной ответственностью «СОЦСНАБ» (далее ООО «СОЦСНАБ») ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Осинники и г. Калтан был составлен протокол по делу об административном правонарушении, согласно которого, расположенное по адресу <адрес> нарушило экологические и санитарно-эпидемиологические требования при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении, и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами. В ходе административного расследования было установлено, что отопление нежилого помещения, расположенного по ул.<адрес>, в котором расположено ООО «СОЦСНАБ» осуществляется при помощи котельной, встроенной в данное помещение. В качестве топлива используется уголь, при сжигании которого образуются отходы – шлак. ООО «СОЦСНАБ» не определен класс опасности отходов (шлака) в нарушение п. 2.3. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-01 «Гигиенические требования к размещению, и обезвреживанию отходов производства и потребления». ООО «СОЦСНАБ» собирает шлак в мешки, картонные коробки и временно складирует в складе угля, сваренного из двух металлических киосков, сломанные кресла и доски размещены на земле, условия сбора и накопления отходов не определены классом опасности отходов, не оборудованы площадки с искусственным водонепроницаемом и химически стойким покрытием и обваловкой по периметру в нарушение п. 3.6., п. 3.7. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления». ООО «СОЦСНАБ» не имеет проекта обращения с отходами. Временное складирование отходов производства и потребления не определены проектом обращения с отходами в нарушение п. 3.1. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления». ООО «СОЦСНАБ» не имеет проектов нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в нарушение ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
 
             В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Осинники и г. Калтан, Брагоренко О.А., действующая на основании доверенности           показала, что на основании жалобы, поступившей от ФИО3, было возбуждено административное производство. В ходе административного расследования, произведен осмотр территории ООО «СОЦСНАБ», сделаны запросы о предоставлении документов о вывозе бытовых и производственных отходов, проекта на размещение отходов, о классе опасности имеющихся отходов. Установлено, что в здании ООО «СОЦСНАБ» имеется котельная, которая топится углем, в результате чего образуется шлак. Указанный шлак перекладывается в коробки и мешки, и складируется для хранения в сделанной металлической кладовке. На территории, на земле храниться мусор в виде досок и сломанных кресел. Шлак относится к 1-2 классу опасности отходов, и должен храниться в водонепроницаемой таре. Договоры на вывоз ТБО и шлака в организации имеются, но договор на вывоз шлака был предоставлен позже, в связи с чем, имеются основания полагать, что заключен он в момент проведения проверки с целью избежать ответственности. Юридические лица могут хранить отходы, но для их хранения необходимо определение класса опасности. Класс опасности определяется в лабораториях, специальными организациями, обратиться туда должно само юридическое лицо, в результате деятельности которого образуются отходы. Возможно, шлак и строительный мусор могут храниться и тем способом, каким они хранятся на территории ООО «СОЦСНАБ», но поскольку отсутствует проект определения класса опасности указанных отходов, определить способ их хранения невозможно. Полагает, что в действиях ООО «СОЦСНАБ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, а именно, отсутствует проект обращения с отходами, проект нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов, а также не определен класс опасности отходов.
 
    Представитель ООО «СОЦСНАБ» - директор Сахарова О.И. в судебное заседание не явилась. Представила заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителей.
 
    Представитель ООО «СОЦСНАБ» - Богрецова И.Г., действующая на основании ордера, с протоколом об административном правонарушением и виной ООО «СОЦСНАБ» в совершении указанного правонарушения не согласна. Пояснила, что протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ООО «СОЦСНАБ» не содержит состава правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ. Объективной стороной состава данного правонарушения является действие, или бездействие, состоящее в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Субъектом данного правонарушения является граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обращению с отходами. Согласно устава и иных документов основной деятельностью ООО «СОЦСНАБ», является торгово-закупочная деятельность. ООО «СОЦСНАБ» производственно-хозяйственную деятельность, в результате которой могут образовываться и накапливаться отходы в виде золы и шлака, о которых указано в протоколе об административном правонарушении, не осуществляет. ООО «СОЦСНАБ» на основании договора аренда, занимает два кабинета на втором этаже, в помещении, принадлежащем ФИО6, расположенном по адресу <адрес> Котельная, или в соответствии с планом БТИ – топочная, площадью 6,4 кв.м., в которой расположена металлическая печь, ООО «СОЦСНАБ» не арендуется. Отопление кабинетов, занимаемых ООО «СОЦСНАБ» осуществляется с помощью электрических калориферов. Печь, расположенная в топочной, топится дровами либо углем. Обслуживанием данной печи: приобретением и загрузкой угля либо дров, складированием ? ведра золы, которая нагорает за несколько часов использования печи (полные сутки печь не используется) в мешки или коробки, передачей золы для транспортировки специальной организации, заключением договора о вывозе отходов, занимается собственник помещения – ФИО6 Как усматривается из фотографий, приложенных к протоколу об административном правонарушении, на них не видно, какой именно мусор находится в заснятых мешках и коробках, сведений о том, что при осмотре были обнаружены зола и шлак, образовавшиеся от сгорания угля, также нет. Специалистом Роспотребнадзора не произведено забора проб, нет заключения экспертизы о том, что обнаруженные отходы являются именно шлаком. На основании изложенного просит признать протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, составленный в отношении ООО «СОЦСНАБ», незаконным и необоснованным. Прекратить производство по делу об административном правонарушении, за отсутствием события данного правонарушения.
 
    Представитель ООО «СОЦСНАБ» - ФИО6, действующая на основании доверенности не согласна с составлением в отношении ООО «СОЦСНАБ» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ. Проверка ООО «СОЦСНАБ» началась из-за жалобы ФИО3, который рядом с их территорией построил баню, бар. Он обратился с письмом в Роспотребнадзор, указывая, что ООО «СОЦСНАБ» выбрасывает мусор на его территорию. Однако, данное обстоятельство не соответствует действительности. Здание, расположенное по адресу <адрес>, принадлежит ей и ее сестре по 1/2. Никакой деятельности ни она, ни ее сестра в указном помещении не осуществляет. ООО «СОЦСНАБ» арендует в указанном помещении два кабинета на 2 этаже, площадью 45 кв.м. Основной и единственный вид деятельности ООО «СОЦСНАБ» торгово-закупочная, торгуют продуктами питания. ООО «СОЦСНАБ» имеет несколько договоров – договор на вывоз коробок и целлофана, за ними приезжают из г. Новокузнецка 1-2 раза в месяц; договор на вывоз ТБО, и договор на вывоз шлака с МБУ «Благоустройство». Фактически шлака и твердых бытовых отходов у ООО «СОЦСНАБ» нет, договор заключен формально. Печь, расположенную в топочной на первом этаже здания ООО «СОЦСНАБ» не арендовало. Они ее не топили, обогрев кабинетов осуществлялся при помощи электрических калориферов. Она сама, как собственник помещения покупала уголь и дрова для отопления здания, чтобы не перемерзли трубы, а также, раз в день протапливала печь. Шлак от сгоревшего угля, до того, как за ним приедут из МБУ «Благоустройство» она хранила в металлическом вагончике, в мешках или коробках. Период хранения указанного мусора был не продолжительным, а само количество шлака небольшим. На их территории всегда было чисто, никакой мусор и отходы на территорию они не выбрасывают. При составлении материалов административного дела специалист Роспотребнадзора неоднократно к ним приходила, осматривала помещение и территорию, запрашивала документы, все, что от них требовалось, ООО «СОЦСНАБ» предоставляло. Однако специалист Роспотребнадзора не спрашивала, кому принадлежит топочная, в которой расположена печь, также не спрашивала, кто именно топит указанную печь. Считает, что протокол составлен незаконно и необоснованно, в действиях ООО «СОЦСНАБ» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.
 
    Суд, заслушав представителей юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Осинники и г. Калтан, изучив письменные материалы административного производства, заслушав свидетелей, приходит к следующему.
 
    В ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено, что задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в частности, защита прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, предупреждение административных правонарушений.
 
    В соответствии со статьей 26.2 КоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом.
 
    В соответствии со статьей 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Объективную сторону данного правонарушения составляют действия (бездействие), в результате которого лицом нарушаются экологические требования либо санитарно-эпидемиологические требования при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
 
    Судом установлено, что в феврале 2014 года в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городах Осинники, Калтан поступило обращение ФИО3, о захламлении принадлежащей ему территории, расположенной по адресу <адрес>, золой и мусором (отходами производства) работниками продуктовой базы ООО «СОЦСНАБ» (л.д.8,9). В связи с указанными обстоятельствами ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городах Осинники, Калтан было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «СОЦСНАБ» (л.д.6-7). В ходе проверки было установлено, что ООО «СОЦСНАБ» расположено по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц (л.д.11-14). Как следует из договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ФИО6, ООО «СОЦСНАБ» арендует по указанному адресу нежилое помещение общей площадью 45 кв.м. (л.д.60-63). В ходе проверки также установлено, что в здании по адресу <адрес> на первом этаже находится котельная, с помощью которой отапливается все здание, в том, числе ООО «СОЦСНАБ». В результате деятельности котельной, образуются отходы горения угля – шлак, который хранятся в мешках и пакетах, а также обнаружен бытовой мусор в виде досок и сломанных кресел, хранящихся прямо на земле, рядом со зданием. Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), от ДД.ММ.ГГГГ года, и объяснениями (л.д.34,35,36,37). В ходе административного расследования было установлено, что отопление нежилого помещения, расположенного по ул.<адрес>, в котором расположено ООО «СОЦСНАБ» осуществляется при помощи котельной, встроенной в данное помещение. В качестве топлива используется уголь, при сжигании которого образуются отходы – шлак. На основании этого ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СОЦСНАБ» в лице законного представителя Сахаровой О.И. за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, а именно: ООО «СОЦСНАБ» не определен класс опасности отходов (шлака) в нарушение п. 2.3. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-01 «Гигиенические требования к размещению, и обезвреживанию отходов производства и потребления». ООО «СОЦСНАБ» собирает шлак в мешки, картонные коробки и временно складирует в складе угля, сваренного из двух металлических киосков, сломанные кресла и доски размещены на земле, условия сбора и накопления отходов не определены классом опасности отходов, не оборудованы площадки с искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием и обваловкой по периметру в нарушение п. 3.6., п. 3.7. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления». ООО «СОЦСНАБ» не имеет проекта обращения с отходами. Временное складирование отходов производства и потребления не определены проектом обращения с отходами в нарушение п. 3.1. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления». ООО «СОЦСНАБ» не имеет проектов нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в нарушение ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», за что предусмотрена административная ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ (л.д. 3-5).
 
    Согласно пункта 1.2. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», настоящие санитарно-эпидемиологические правила устанавливают гигиенические требования к размещению, устройству, технологии, режиму эксплуатации и рекультивации мест централизованного использования, обезвреживания и захоронения отходов производства и потребления (объектов).
 
    Пунктом 1.3. установлено, что требования настоящих правил предназначены для юридических и физических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов и рекультивацией земель.
 
    В соответствии с пунктом 2.3. обращение с каждым видом отходов производства и потребления зависит от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств субстрата, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека.
 
    Степень (класс) опасности отходов определяется в соответствии с действующим нормативным документом расчетным и экспериментальным путем.
 
    Пункт 3.6. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» устанавливает, что накопление и временное хранение промотходов на производственной территории осуществляется по цеховому принципу или централизованно.
 
    Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки и отражаются в Техническом регламенте (проекте, паспорте предприятия, ТУ, инструкции) с учетом агрегатного состояния и надежности тары.
 
    При этом хранение твердых промотходов I класса разрешается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны), II - в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах); III - в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках; IV - навалом, насыпью, в виде гряд.
 
    Из пункта 3.7. следует, что при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
 
    - временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;
 
    - поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);
 
    - поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);
 
    - по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями;
 
    - поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.
 
    Статьей 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
 
    Объектом административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой права, являются отношения по охране окружающей среды, порядок природопользования. Виновный посягает на установленные требования и порядок работы с отходами производства и потребления.
 
    Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья установлены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в редакции от 25.11.2013 № 317-ФЗ.
 
    Согласно статье 1 настоящего Закона обращение с отходами представляет собой деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
 
    Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.
 
    Накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.
 
    Статьей 9 данного Закона предусмотрено лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов, которое осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
 
    Из изложенного следует, что субъектом правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 8.2 КоАП РФ, могут быть только лица, деятельность которых связана с обращением отходов, на осуществление которой у них имеется выданная в установленном порядке лицензия.
 
    Судом установлено, что основной и единственной деятельностью ООО «СОЦСНАБ» является торгово-закупочная деятельность, торговля продуктами питания. Согласно Устава к видам деятельности общества относится деятельность агентов по оптовой торговле пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями 70.31.1 (л.д.67-73). Указание в Уставе общества иных видов деятельности, со слов представителей общества, направлено на возможную, универсальность деятельности общества. Фактически никакую другую деятельность, кроме торговли продуктами питания общество не осуществляет.
 
    Кроме того, как установлено в судебном заседании, топочная, в которой находится печь, а также помещение, где хранились отходы в виде шлака, а также бытовые отходы в виде сломанной мебели, и доски, не принадлежит ООО «СОЦСНАБ». Судом установлено, что ООО «СОЦСНАБ» в помещении по адресу <адрес> арендует два кабинета на втором этаже. Указанные кабинеты обогреваются с помощью электрических обогревателей. Отопление помещения по адресу <адрес> осуществляется собственником указанного помещения – ФИО6, которая пояснила, что протапливает печь в зимний период времени один раз в день, чтобы не разморозить трубы отопления. Для отопления помещения, она лично приобретает уголь, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру и путевым листом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.113,114). Данное обстоятельство также подтверждается показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8
 
    Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Осинники и г. Калтан приводит доводы, о том, что не имеет значения кто именно топит печь. ООО «СОЦСНАБ», осуществляет свою деятельность на указанной территории, и в связи с этим, должно иметь проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов, также должно быть определено, какие отходы образуются в результате эксплуатации котельной, и должен быть определен класс опасности указанных отходов.
 
    Однако, данные доводы, суд находит несостоятельными, поскольку как установлено в судебном заседании помещение, где расположена печь, не принадлежит ООО «СОЦСНАБ». В результате деятельности общества, отходы, которым необходимо определять класс опасности не производятся, не хранятся, и не складируются. ООО «СОЦСНАБ» заключены договоры на поставку макулатуры, в соответствии с которым, общество передает ООО «ЗАПСИБВТОРМА» макулатуру и пластмасс (л.д.74-75), договор на оказание услуг по вывозу и размещению твердых бытовых отходов (л.д.76-81). Также обществом заключен договор на вывоз шлака (л.д.50-53), однако, как пояснили представители общества, указанный договор заключен формально, фактически в процессе деятельности ООО «СОЦСНАБ» шлака не образуется.
 
    Разногласия представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Осинники и г. Калтан и представителей ООО «СОЦСНАБ» о том, какое именно вещество образуется в результате сгорания угля в печи – шлак или зола, не имеют решающего значения для рассмотрения дела.
 
    Таким образом, оценив все доказательства по делу в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу об отсутствии доказанности вины ООО «СОЦСНАБ», в связи с чем, суд не находит оснований для привлечения его к административной ответственности, так как нарушение санитарных правил и нормативов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения являющееся недопустимыми, влияющим на санитарно-эпидемиологическое благополучие человека, являющееся одним из основных условий реализации его конституционного права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, в судебном заседании не установлено.
 
    Соответственно, судом установлено, что в действиях ООО «СОЦСНАБ» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 8.2. КоАП РФ, так как согласно Устава данной организации такие функции, как сбор, складирование, использование, хранение отходов производства и потребления золы, шлака или иных опасных веществ, не входят, деятельность связанную с обращением отходов, общество не осуществляет. У общества имеются все необходимые договоры, на вывоз образующихся в результате деятельности общества отходов. Кроме того, суд также учитывает, что ООО «СОЦСНАБ» арендует в здании по адресу <адрес> два кабинета, помещение, в котором находится печь, ООО «СОЦСНАБ» не принадлежит, работники общества указанную печь не топят.
 
    Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
 
                                          ПОСТАНОВИЛ:
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СОЦСНАБ» по ст. 8.2 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья                                      Г.Д. Гребенкина
 
    Копия верна
 
    Судья                                      Г.Д. Гребенкина