Постановление от 06 июня 2013 года №5-12/2013

5-12/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    с. Кушнаренково                                  6 июня 2013 года
 
    Судья Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан Гаймалеев Р.Р.,
 
    при секретаре Саетовой Г.Г.,
 
    с участием представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах Гаймалетдинова Ш.Ф., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    заведующего МБДОУ Детский сад <адрес> Гилязовой Г.Н.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад <адрес> муниципального района Кушнаренковский район РБ по ст. 6.4 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении составлен о том, что при проведении плановой выездной проверки в МБДОУ Детский сад <адрес> образовательная деятельность (дошкольное образование) ведется в нарушении Сан ПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях», а именно: 1) Игровая площадка с теневым навесом не оборудована, песочница без крышки (п. 3.9 Сан ПиН); 2) Для осуществления проветривания всех основных помещений окна не имеют форточек (п. 4.13 Сан ПиН); 3) Для сбора мусора контейнерная площадка отсутствует (п. 3.17 Сан ПиН); 4) Въезды и входы на участок, проезды, дорожки на территории, подходы к зданию учреждения не благоустроены и не имеют твердого покрытия (п. 3.20 Сан ПиН); 5) Здание не оборудовано системой холодного и горячего водоснабжения, канализацией (п. 9.1 Сан ПиН); 7) Отопительные батареи съемными решетками не оборудованы (п. 8.4 Сан ПиН).
 
               Заведующая МБДОУ Детский сад <адрес> Гилязова Г.Н. вину в совершении административного правонарушения признала полностью.
 
               Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
 
               Объектом данного правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
 
               Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
 
               Согласно ст. 39 названного Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
               В соответствии с п. 1.4 СанПиН 2.4.1.2660-10 данные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы распространяются на дошкольные образовательные организации независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, реализующие как основную общеобразовательную программу дошкольного образования, так и на дошкольные организации, оказывающие услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием общеобразовательных услуг.
 
               Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
               Вина МБДОУ Детский сад <адрес> в совершении названного административного правонарушения установлена и подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки и другими материалами дела. При составлении протокола об административном правонарушении заведующая МБДОУ Гилязова Г.Н. с выявленными нарушениями полностью согласилась.
 
               Санкция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает наложение на юридических лиц административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
               Поскольку нарушения в муниципальном дошкольном образовательном учреждении Детский сад <адрес> муниципального района Кушнаренковский район РБ вышеуказанных санитарно-эпидемиологических требований ставят под угрозу жизнь и здоровье детей, что требует административного приостановления деятельности детского учреждения, штрафная санкция не может предотвратить создавшуюся угрозу здоровью и жизни детей.
 
               Определяя срок административного приостановления деятельности, необходимо иметь в виду, что он не может превышать девяноста суток, включая срок временного запрета деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, если такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении применялась (часть 2 статьи 3.12, часть 5 статьи 29.6 КоАП РФ). В случае применения названной меры судье следует отразить это обстоятельство в постановлении по делу, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности (часть 3 статьи 27.16 КоАП РФ). Время начала и окончания срока административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица не должно определяться в постановлении, так как это не предусмотрено КоАП РФ.
 
               Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ временно запрещена деятельность МБДОУ Детский сад <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
 
               На основании изложенного, суд считает необходимым назначить юридическому лицу МБДОУ Детский сад <адрес> муниципального района Кушнаренковский район РБ административное наказание в виде административного приостановления деятельности дошкольного образовательного учреждения сроком на 90 суток.
 
               На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, судья
 
                                                            П О С Т А Н О В И Л:
 
               Привлечь Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад <адрес> муниципального района Кушнаренковский район РБ к административной ответственности по ст. 6.4 КОАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности дошкольного образовательного учреждения сроком на 90 суток.
 
               Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.
 
    Судья                                                             Гаймалеев Р.Р.