Постановление от 26 марта 2013 года №5-12/2013

    Дело № 5 - 12/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    город Поронайск, Сахалинской области 26 марта 2013 года
 
    Судья Поронайского городского суда Сахалинской области Попова Т.В., при секретаре Маркушевой К.В., рассмотрев административное дело по факту совершения САДЫКОВЫМ С.С., дата года рождения, гражданином *, с образованием *, в *, *, *, временно проживающим по адресу: *, зарегистрированным по адресу: * *, правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    26 марта 2013 года инспектором ГИАЗ МО МВД России «Поронайский» Волковой И.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Садыкова Сайдазима Сайпиллаевича по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
 
    Из данного протокола следует, что гражданин * Садыков С.С., дата года рождения, находился по адресу *, имеющееся у него разрешение на работу серия * * действительно до дата , срок действия которого не продлен, также у него не продлен срок временного пребывания в Российской Федерации, по истечению которого он территорию страны не покинул, чем нарушил часть 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно данных базы АБД ранее Садыков С.С. уже привлекался к административной ответственности по статьям 18.10 и 18.8 КоАП РФ соответственно дата и дата .
 
    Определением начальника ТП УФМС России по Сахалинской области в Поронайском районе Лысенко Л.Н. от 26 марта 2013 года дело об административном правонарушении в отношении Садыкова С.С. передано для рассмотрения в Поронайский городской суд.
 
    В ходе рассмотрения дела Садыков С.С. изложенные выше обстоятельства подтвердил, дополнительно пояснил, что он знает, что в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, желает самостоятельно выехать из страны, ранее этого не сделал, поскольку, увидев по истечению некоторого времени, что срок указанный в разрешении на работу у него уже истек, решил еще остаться на территории Российской Федерации, решив, что ему уже все равно придется платить штраф.
 
    Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    На основании пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.
 
    Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» временно прибывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление или иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с пунктом 7.5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение пятнадцати рабочих дней со дня досрочного расторжения с ним трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), являвшихся основанием для выдачи данному иностранному гражданину разрешения на работу или для продления срока действия такого разрешения, вправе заключить новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) либо обязан выехать из Российской Федерации в случае истечения срока временного пребывания, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
 
    В силу части 3 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
 
    В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В силу части 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
 
    В судебном заседании установлено, что гражданин * Садыков С.С. въехал на территорию Российской Федерации в *, встал на миграционный учет по адресу: *, сроком до дата , дата ему выдано разрешение на работу действительное до дата серия * *. По окончанию разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации САДЫКОВЫМ из страны не выехал, мер к продлению срока своего пребывания и разрешения на работу не принимал, трудовой договор ни с кем не заключал, временно проживает без постановки на учет в *. Следовательно, на момент осуществления проверки дата сотрудниками МО МВД России «Поронайский» Садыков С.С. находился на территории Российской Федерации незаконно и обязан был выехать из страны, чего им сделано не было, что данный гражданин осознает и не отрицает.
 
    Согласно постановлению от дата * Садыков С.С. привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации с наложением на него административного штрафа в размере 2000 рублей.
 
    Факт совершения Садыковым С.С. административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
 
    Поскольку Садыков С.С. находится на территории Российской Федерации без имеющихся законных оснований, при этом мер к самостоятельному выезду за пределы страны не предпринимает, суд усматривает в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания, суд в силу статьи 4.2 КоАП РФ учитывает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства признание Садыковым С.С. своей вины, а также наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьей 4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания от 18 августа 2012 года, в связи с чем, считает необходимым назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
 
    В целях предупреждения совершения последним административных правонарушений в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости назначения Садыкову С.С. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Федерального закона № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» постановление судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства исполняется судебным приставом-исполнителем.
 
    Согласно части 5 статьи 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
 
    Учитывая приведенные положения законодательств, принимая во внимание, что Садыков С.С. до настоящего времени мер для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации не предпринял, отсутствие у него постоянного места жительства на территории Российской Федерации и регистрации, суд находит, что он подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации и в целях исполнения наказания помещению в специальное учреждение для иностранных граждан, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 23.1, 29.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    гражданина * Садыкова С.С., дата года рождения, уроженца *, *, *, *, *, временно проживающего в *, зарегистрированного в * по адресу: *, *, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятьсот) рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного Банка Российской Федерации на счет 40101810900000010000 в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области. ИНН 6501164346, КПП 650101001 УФК по Сахалинской области (Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области), код ОКАТО 64401000000, БИК 046401001, КБК 19211690030000000140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    В целях исполнения назначенного иностранному гражданину дополнительного наказания применить к САДЫКОВУ С.С. содержание в специальном помещении для задержанных лиц в Областном государственном казенном учреждении «Центр для содержания иностранных граждан», до административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской области.
 
    Постановление может быть обжаловано лицом, на которое наложено административное наказание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Поронайского городского суда               Т.В. Попова