Постановление от 26 апреля 2013 года №5-12/2013

    Дело № 5-12/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    с. Хабары 26 апреля 2013 года
 
    Судья Хабарского районного суда Алтайского края Носырева Н.В.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении МБОУ «Утянская основная общеобразовательная школа», расположенного по <адрес> по ст. 9.11 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
        ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Алтайского отдела по надзору в электроэнергетике Южно- Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору Сметаниным А.А. на основании ст. 23.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, приказа Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору, проведена внеплановая выездная проверка электроустановок МБОУ «Утянская основная общеобразовательная школа», в ходе которой установлены нарушения требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, выразившиеся в том, что
 
    - у ответственного за электрохозяйство не соответствует группа по электробезопасности (!У группа до 1000 В) (нарушение Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей п.1.2.7.);
 
    - не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство. (нарушение Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей п.1.2.3.);
 
    - электроустановки строительной площадки МБОУ «Утянская основная общеобразовательная школа» не укомплектованы подготовленным электротехническим персоналом. (нарушение Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей п. 1.2.1.);
 
    - не предоставлены технические паспорта на ТП – 10/0,4 кВ – 400 кВА и ВЛ – 10 кВ строительной площадки с протоколами испытаний. (нарушение Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей п.1.8.1.);
 
    - электроустановки строительной площадки не укомплектованы средствами защиты. (нарушение Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, прил. 8).
 
    Эксплуатация трансформаторной подстанции ТП – 10/0,4 кВ – 400 кВА строительной площадки создает непосредственную угрозу жизни и здоровью персоналу МБОУ «Утянская основная общеобразовательная школа».
 
    В связи с нарушением правил технической эксплуатации электроустановок потребителей главным государственным инспектором Алтайского отдела по надзору в электроэнергетике Сметаниным А.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - МБОУ «Утянская основная общеобразовательная школа», по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11. КоАП РФ, поскольку выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей.
 
        В судебном заседании представитель юридического лица - директор МБОУ «Утянская основная общеобразовательная школа» Харитонова Н.В. с выявленными в школе нарушениями согласилась и суду пояснила, что часть нарушений уже устранена. Оставшиеся нарушения они устранят в течении двух недель.
 
        Выслушав представителя юридического лица Харитонову Н.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт совершения МБОУ «Утянская основная общеобразовательная школа», административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11. КоАП РФ, имел место, и подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № расследования причин аварии от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании бесспорно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Алтайского отдела по надзору в электроэнергетике Южно- Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору Сметаниным А.А. проведена внеплановая выездная проверка электроустановок МБОУ «Утянская основная общеобразовательная школа», в ходе которой установлены нарушения требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, выразившиеся в следующем:
 
    - у ответственного за электрохозяйство не соответствует группа по электробезопасности (!У группа до 1000 В) (нарушение Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей п.1.2.7.);- не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство (нарушение Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей п.1.2.3.);
 
    - электроустановки строительной площадки МБОУ «Утянская основная общеобразовательная школа» не укомплектованы подготовленным электротехническим персоналом (нарушение Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей п. 1.2.1.);
 
    - не предоставлены технические паспорта на ТП – 10/0,4 кВ – 400 кВА и ВЛ – 10 кВ строительной площадки с протоколами испытаний (нарушение Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей п.1.8.1.);
 
    - электроустановки строительной площадки не укомплектованы средствами защиты (нарушение Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, прил. 8).
 
    Эксплуатация трансформаторной подстанции ТП – 10/0,4 кВ – 400 кВА строительной площадки создает непосредственную угрозу жизни и здоровью персоналу МБОУ «Утянская основная общеобразовательная школа».
 
        Статья 9.11 КоАП РФ предусматривает ответственность юридических лиц в виде штрафа или административного приостановления деятельности за нарушение правил пользования электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок.
 
        В соответствии с требованиями ч.2 ст.2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
        Суд приходит к выводу о том, что МБОУ «Утянская основная общеобразовательная школа», подлежит административной ответственности за указанное правонарушение, поскольку, являясь юридическим лицом с самостоятельным счетом в банке, имея право осуществлять самостоятельную деятельность, распоряжаться своими средствами, не выполнили выявленные нарушения, им не были приняты все зависящие от этого юридического лица меры по соблюдению правил технической эксплуатации электроустановок.
 
        Учитывая, что выявленные проверкой нарушения правил технической эксплуатации электроустановок в МБОУ «Утянская основная общеобразовательная школа», угрожают жизни и здоровью людей, суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
 
        При назначении размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, совершение административного правонарушения впервые.
 
         Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность юридического лица - МБОУ «Утянская основная общеобразовательная школа», суд не усматривает.
 
        Учитывая изложенное, суд полагает возможным приостановить деятельность МБОУ «Утянская основная общеобразовательная школа» не на максимальный срок.
 
    На основании ч.1 ст.20.4. КоАП РФ и руководствуясь ст.ст.3.12., 4.1., 23.1., 29.10., 29.11. КоАП РФ, суд
 
    п о с т а н о в и л:
 
    Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Утянская основная общеобразовательная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11. КоАП РФ - нарушение правил пользования электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности МБОУ «Утянская основная общеобразовательная школа», находящегося по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток.
 
    Запретить деятельность МБОУ «Утянская основная общеобразовательная школа» с 26 апреля 2013 года.
 
    Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Хабарский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Н.В.Носырева