Постановление от 05 апреля 2013 года №5-12/2013

    Дело № 5- 12/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Оханск Пермского края      «05» апреля 2013 г.
    Судья Оханского районного суда Пермского края Петухова О.В.,
 
    при секретаре Шиловой О.А.,
 
    с участием: представителя МБОУ «Дубровская СОШ» Чазовой Г.П.,
 
    представителя управления Роспотребнадзора Девяткиной Г.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном дело об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Дубровская средняя общеобразовательная школа», расположенного в с. Дуброво Оханского района Пермского края по ул. Школьная, 23,
 
    по ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ
 
установил:
 
    При проведении плановой проверки образовательного учреждения МБОУ «Дубровская СОШ» территориальным отделом Роспотребнадзора установлено, что при осуществлении образовательной деятельности в столярно-слесарной мастерской школы, расположенной в с. Дуброво Оханского района по ул. Школьная, 23, учреждением допущены нарушения ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» и санитарных правил 3.5.11.29-02 «Дератизация. Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», выразившиеся в том, что:
 
    - для слесарных тисков отсутствуют верстаки, слесарные тиски установлены на приспособленном столе, к столешнице которого тиски не закреплены, не соблюдается расстояние 0,9 м между осями тисков, размеры столешницы и наличие только одного предохранительного экрана не обеспечивают возможность установки 4-х используемых тисков (только для 2-х тисков), что является нарушением п. 5.10 СанПиН 2.4.2.2821-10;
 
    - для работы на слесарных тисках отсутствуют подставки для ног, что не обеспечивает соответствие рабочего места росту обучающихся и является нарушением п. 5.10 СанПиН 2.4.2.2821-10;
 
    - в мастерской установлено 4 деревообрабатывающих станка и 2 - для металлообработки (сверлильный и точильный станки), станки не оборудованы предохранительными сетками и местным освещением, что является нарушением п. 5.10 СанПиН 2.4.2.2821-10;
 
    - электрополотенце или бумажное полотенце при умывальнике отсутствует, что является нарушением п. 5.10 СанПиН 2.4.2.2821-10;
 
    - в столярно-слесарной мастерской отдельная система механической вытяжной вентиляции не предусмотрена, что является нарушением п.6.11 СанПиН 2.4.2.2821-10;
 
    - в мастерской имеется неработающее оборудование: станок СТГ-9 в кабинете преподавателя, 2 деревообрабатывающих станка, 1 токарный станок, муфельная печь, что является нарушением п. 5.10 СанПиН 2.4.2.2821-10;
 
    - потолки в столярно-слесарной мастерской имеют отслоения и выпадение штукатурки между потолочными панелями и в местах примыкания панелей потолка к стенам, что является нарушением п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10;
 
    - полы в столярно-слесарной мастерской имеют щели у наружных стен, т.к. радиаторы отопления утоплены в пол, имеются большие щели в подвальное помещение, так же не соблюдаются меры, препятствующие миграции грызунов, создающие неблагоприятные условия для их обитания, что является нарушением п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 3.3 СП 3.5.1129-02;
 
    - в столярно-слесарной мастерской некачественно и несвоевременно проводится уборка, о чем свидетельствует наличие пыли на подоконниках, под радиаторами имеется большое скопление мусора и грязи, вентиляционные решетки не прочищены от пыли, на станках находятся опилки, что является нарушением п. 12.3 СанПиН 2.4.2.2821-10;
 
    Данные нарушения отражены в акте проверки №33 от 28. 03. 2013г.
 
    По результатам проверки, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью учащихся вследствие необеспечения благоприятных и безопасных условий для организации учебно-воспитательного процесса, должностным лицом была принята обеспечительная мера в виде временного запрета деятельности столярно-слесарной мастерской МБОУ «Дубровская СОШ».
 
    Представитель МБОУ «Дубровская СОШ» установленные надзорным органом нарушения не оспаривала, пояснив, что столярно-слесарная мастерская школы требует проведения капитального ремонта, который запланирован на весну-лето 2013г.
 
    Выслушав представителей надзорного органа и лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же специалиста Роспотребнадзора - Гилеву Е.В., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно уставу МБОУ «Дубровская СОШ» является юридическим лицом, самостоятельно осуществляющим финансово-хозяйственную деятельность, которое несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся детей и работников во время образовательного процесса и обязано обеспечить этот процесс благоприятными и безопасными условиями (л.д.47-60).
 
    В ходе плановой проверки деятельности учреждения Западным территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, проведенной в марте 2013 г., был установлен ряд нарушений действующего санитарно-эпидемиологического законодательства и санитарных правил, устанавливающих требования по санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, в том числе и вышеперечисленные (л.д.17-45).
 
    В соответствии со ст. 11, 28 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в РФ» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг; в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства; использование технических и других средств воспитания и обучения, учебной мебели и т.д. осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.
 
    МБОУ «Дубровская СОШ» данные требования закона не соблюдены и организация учебно-воспитательного процесса в мастерских школы образовательным учреждением осуществляется с грубыми нарушениями санитарно-эпидемиологических требований, что может способствовать возникновению травм у учащихся и причинение вреда их здоровью.
 
    Таким образом, образовательное учреждение обоснованно привлекается к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
 
    Вина МБОУ «Дубровская СОШ» в совершении данного правонарушения является доказанной.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом правонарушения; его повышенную общественную опасность, создающую непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем для достижения целей административной ответственности считает необходимым избрать меру наказания в виде приостановления деятельности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья
 
постановил:
 
    Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Дубровская средняя общеобразовательная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности столярно-слесарной мастерской образовательного учреждения, расположенной в с. Дуброво Оханского района Пермского края по ул. Школьная, 23, сроком на 90 (девяносто) суток.
 
    Разъяснить МБОУ «Дубровская СОШ», что исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено по заявленному ходатайству, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного вида административного наказания.
 
    Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
    Судья (подпись)
 
    Копия верна, судья                                 О.В. Петухова
 
    Постановление вступило в законную силу 27.04.2013 г.
 
    Секретарь