Дата принятия: 13 мая 2013г.
Номер документа: 5-12/2013
Дело №5-12 /2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении дела об административном правонарушении
с.Барда 13 мая 2013 года
Судья Бардымского районного суда Пермского края Аиткулова И.Н.,
с участием директора ООО «Пермгазэнергосервис-Барда» Ибрагимова М.Н.
при секретаре Каримовой И.Ф.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Пермгазэнергосервис-Барда» по ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «Пермгазэнергосервис-Барда» 07 января 2013 года в 8-30ч. являясь перевозчиком опасного груза не обеспечило соответствующие документы у водителя И., который управляя автомашиной ЗИЛ-431410 гос.номер Н 449 МН перевозил пропан-бутан автомобильный (ООН-1963) в количестве 3,52 тонны без свидетельства о допущении к перевозке т/с перевозящих категории опасного груза, тем самым нарушил п.2.3.5 ПДД, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ.
В судебном заседании директор ООО «Пермгазэнергосервис-Барда» Ибрагимов М.Н. вину не признал, показал, что водитель И выехал на рейс без разрешения. Просит административное дело прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Суд, выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно пункту 1.3 ПДД РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с п. 23.5 ПДД РФ перевозка опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Согласно п. 1.2 ПДД РФ "Опасный груз" - вещества, изделия из них, отходы производственной и иной хозяйственной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, повредить или уничтожить материальные ценности.
В соответствии с п.5.1.9 Приказа Минтранса РФ от 08.08.1995 N 73 (ред. от 14.10.1999) "Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом", водитель, осуществляющий перевозку опасного груза, должен иметь при себе свидетельство о допуске водителя к перевозке опасных грузов.
С объективной стороны правонарушение выражается в нарушении правил перевозки опасных грузов. Ответственность наступает в случае невыполнения установленных правил перевозки соответствующих грузов автомобильным транспортом, которые изложены выше. Водители транспортных средств, перевозящих опасные грузы, должны иметь допуск к перевозке таких грузов.
Представителем ООО «Пермгазэнергосервис-Барда» не оспаривается перевозка водителем И опасного груза в нарушение ПДД РФ, а также без свидетельства о допущении к перевозке.
Согласно протокола об административном правонарушении водитель И перевозил на 29 км автодороги Пермь – Усть-Качка опасный груз без свидетельства о допущении к перевозке и указал, что он не знал о необходимости продления свидетельства (л.д.№).
В своем объяснении И указал, что ответственным лицом за перевозку опасных грузов является механик ООО «Пермгазэнергосервис-Барда» Б (л.д.№).
Путевой лист грузового автомобиля № от 7.01.2013г. содержит все необходимые реквизиты, а также разрешение механика на выезд, закрепленное подписью (л.д.№).
Свидетельство о допущении к перевозке транспортных средств, перевозящих некоторые опасные грузы, выданное автомашине ЗИЛ-431410 рег.№ Н 449 ММ, продлено до 20.01.2012г. (л.д.№).
Согласно накладной пропан–бутан автомобильный в количестве 3520 кг был получен в ЗАО «Сибур-Химпром» <адрес> И по доверенности (л.д.№).
Основанием для привлечения лица к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ является перевозка опасных грузов водителем, не имеющим, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов.
Вывод о совершении ООО «Пермгазэнергосервис-Барда» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ должен быть основан на оценке всех имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Из имеющихся в деле доказательств однозначно следует, перевозка опасных грузов осуществлена в нарушение ПДД РФ. Водитель автомобиля ЗИЛ-431410 И работает в ООО «Пермгазэнергосервис-Барда», он перевозил опасный груз не имея свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов. Собственником автомобиля ЗИЛ-431410, а также перевозчиком опасного груза класса 2 – пропан-бутан автомобильный (ПБА), ООН 1965 является ООО «Пермгазэнергосервис-Барда».
Таким образом, в ходе административного расследования в отношении ООО «Пермгазэнергосервис-Барда» были установлены пункты Правил дорожного движения, нарушение которых повлекло совершение административного правонарушения. Вывод госинспектора ОГИБДД о наличии состава административного правонарушения основан на всестороннем, полном и объективном исследования всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Принимая изложенные выше обстоятельства, суд полагает, что вина ООО «Пермгазэнергосервис-Барда» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ доказана полностью.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Административное правонарушение совершено 07.01.13г. и в этот же день составлен административный протокол в отношении водителя И по ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении возбуждено 19.03.13г. и срок производства продлен на 30 суток, т.е. за пределы срока привлечения к ответственности. Протокол в отношении ООО «Пермгазэнергосервис-Барда» составлен 01.04.13г., поступил в суд 12 апреля 2013 года, принят к производству судьи 16.04.13г.
На момент рассмотрения материалов дела об административном правонарушении в отношении ООО «Пермгазэнергосервис-Барда» истек срок давности привлечения к ответственности.
Согласно ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая вышеизложенное, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Пермгазэнергосервис-Барда» подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить в отношении ООО «Пермгазэнергосервис-Барда» производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд.
Судья: подпись
Копия верна: Судья И.Н.Аиткулова
Секретарь И.Ф.Каримова
