Постановление от 13 июня 2013 года №5-12/13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Дело № 5-12/13
 
по делу об административном правонарушении
 
    с. Знаменское 13 июня 2013 года
 
    Судья Хотынецкого районного суда Орловской области Мишина Г.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зданиисуда материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица — Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Знаменская центральная районная больница» расположенного по адресу: <адрес>,
 
    по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    07 июня 2013 года с 12 часов до 13 часов при проведении проверки в отношении БУЗ Орловской области «Знаменская ЦРБ» установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности прачечной, назначенного в соответствии с постановлением Хотынецкого районного суда Орловской области от 11 марта 2013 года не устранены.
 
    В соответствии с требованиями п. 11.18 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» — стирка белья должна осуществляться в специальных прачечных или прачечной в составе медицинской организации. На первом этаже корпуса стационара БУЗ Орловской области «Знаменская ЦРБ» размещена прачечная. Прачечная представлена одним помещением (при требуемом наборе помещений не менее двух), в котором осуществляется прием грязного белья, стирка, сушка, глажка и выдача чистого белья, что является нарушением п. 3.3., п. 3.15. раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» и оборудование прачечной не обеспечивает поточность технологических процессов и ведет к перекрещиванию потоков с различной степенью эпидемиологической опасности («чистых» и «грязных»). Выявленное нарушение не позволяет соблюдать противоэпидемический резким, и является угрозой жизни и здоровью граждан, так как несоблюдение профилактических и противоэпидемических мероприятий при стирке белья в медицинских учреждениях может привести к возникновению и распространению внутрибольничных инфекций. На стенах и полу прачечной дефекты: в некоторых местах отбита плитка; с оконных рам осыпается краска, дверь не прокрашена (листы ДСП), что является нарушением п. 4.2. раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Выявленное нарушение не позволяет качественно проводить уборку и дезинфекционную обработку помещения, то есть соблюдать противоэпидемический режим, и является угрозой жизни и здоровью граждан, так как несоблюдение профилактических и противоэпидемических мероприятий в прачечных медицинских учреждениях может привести к возникновению и распространению внутрибольничных инфекций. Несоблюдение требований санитарных правил в силу ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» создает угрозу жизни и здоровью людей, угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
 
    07 июня 2013 года ведущим специалистом – экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области Ф. составлен протокол осмотра прачечной БУЗ Орловской области «Знаменская центральная районная больница».
 
    07 июня 2013 года в отношении БУЗ Орловской области «Знаменская ЦРБ» составлен протокол об административном правонарушении №230 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.
 
    07 июня 2013 года в 13 часов ведущим специалистом – экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области Ф. составлен протокол о временном запрете деятельности прачечной БУЗ Орловской области «Знаменская центральная районная больница», расположенной по адресу: <адрес>
 
    07 июня 2013 года в Хотынецкий районный суд Орловской области поступило дело об административном правонарушении в отношении БУЗ Орловской области «Знаменская центральная районная больница».
 
    В судебное заседание законный представитель юридического лица - БУЗ Орловской области «Знаменская ЦРБ» П. не явился, представил суду ходатайство, в котором с выявленными нарушениями согласился и просил рассмотреть дело в его отсутствие, так как явиться в суд не может в связи с занятостью на работе (л.д.24).
 
    В соответствии со ст. 25.4 ч.3 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица в связи с его надлежащим извещением и просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Обстоятельства нарушения БУЗ Орловской области «Знаменская ЦРБ» СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» подтверждаются следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении № 230 от 07 июня 2013 года, составленным ведущим специалистом – экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области Ф., согласно которого в БУЗ Орловской области «Знаменская ЦРБ» 07 июня 2013 года выявлены нарушения СанПин 2.1.3.2630-10 (л.д. 4);
 
    - распоряжением о проведении проверки от 28 мая 2013 года, согласно которого ведущему специалисту – эксперту территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области Ф. поручено провести проверку БУЗ Орловской области «Знаменская ЦРБ» на предмет устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности прачечной, назначенного в соответствии с постановлением Хотынецкого районного суда Орловской области от 11 марта 2013 года (л.д.6).
 
    - протоколом № 81 осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 07 июня 2013 года, которым установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного приостановления деятельности прачечной не устранены, а именно прачечная размещена на первом этаже корпуса стационара БУЗ Орловской области «Знаменская ЦРБ» и представлена одним помещением, в котором осуществляется прием грязного белья, стирка, сушка, глажка и выдача чистого белья. Планировка и оборудование прачечной не обеспечивает поточность технологических процессов и ведет к перекрещиванию потоков с различной степенью эпидемиологической опасности («чистых» и «грязных»). На стенах и полу прачечной дефекты: в некоторых местах отбыта плитка, с оконных рам осыпается краска, дверь не покрашена (л.д.7)
 
    - протоколом о временном запрете деятельности <данные изъяты> от 07 июня 2013 года деятельность прачечной БУЗ Орловской области «Знаменская центральная районная больница», расположенной по адресу: <адрес> фактически прекращена 07 июня 2013 года в 13 часов 00 минут (л.д.8).
 
    В силу вышеизложенного суд квалифицирует действия юридического лица - БУЗ Орловской области «Знаменская ЦРБ» по ст. 6.4 КоАП РФ — нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судьей не установлено.
 
    При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения. Выявленные нарушения могут создать угрозу жизни и здоровью граждан, а также могут привести к возникновению и распространению внутрибольничных инфекций и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности прачечной, поскольку наложение менее строгого наказания не обеспечит достижение цели административного наказания.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.12, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 

    Признать юридическое лицо - Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Знаменская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности прачечной БУЗ Орловской области «Знаменская центральная районная больница», расположенной по адресу: <адрес> - на срок 90 (девяносто) суток.
 
    В случае устранения нарушений, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, судья по ходатайству БУЗ Орловской области «Знаменская центральная районная больница» вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
 
    Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Хотынецкий районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
Судья Г.Ю.Мишина