Дата принятия: 03 июня 2014г.
Номер документа: 5-121/2014
Дело №5-121/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
по делу об административном правонарушении
03 июня 2014г. п. Матвеев Курган
Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,
рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Чурилова И.В., <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
27.03.2014г. в 10 часов 55 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, на площадку убытия товаров и транспортных средств, с таможенной территории Таможенного союза прибыло легковое транспортное средство - а/м <данные изъяты>, р/н №, под управлением гражданина <данные изъяты> Чурилова И.В.
Для целей таможенного контроля, водителем транспортного средства - Чуриловым И.В. в таможенный орган т/п МАПП Матвеев Курган были поданы следующие документы: паспорт гражданина <данные изъяты> серии № на имя Чурилова И.В.; свидетельство о регистрации транспортного средства САТ № от 21.02.2014г.; пассажирская таможенная декларация №10319060/270314/В0038770 от 27.03.2014г. на имя Чурилова И.В.
В ходе осуществления таможенного контроля в форме осмотра транспортного средства - а/м <данные изъяты>, р/н № (акт таможенного осмотра №10319060/270314/000043), в рамках профиля риска № был проведён таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №10319060/271014/Ф000034), в результате которого было установлено, что в салоне автомобиля находится 1 (одна) б/у пластмассовая канистра с жидкостью жёлто-зелёного цвета с характерным запахом нефтепродуктов в количестве 10 литров, а под днищем автомобиля, в зоне, обозначенной оператором МИДК на снимке меткой №1, находится металлический топливный бак, имеющий признаки кустарного изготовления, в котором находится жидкость жёлто-зелёного цвета с характерными признаками нефтепродукта, вес нетто жидкости составил 73,4 кг.
Ранее, в рамках таможенного контроля а/м <данные изъяты>, VIN №, экспертами ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону была проведена идентификационная таможенная экспертиза на предмет наличия не штатного топливного бака, установленного на вышеуказанном транспортном средстве. Согласно заключению таможенного эксперта от 26.11.2013г. №05-01-2013/2461, металлический топливный бак, установленный на автомобиле <данные изъяты> VIN №, не предусмотрен конструкцией, установленной производителем данного транспортного средства, то есть является не штатным. Объём штатного пластикового топливного бака, предусмотренного заводом изготовителем для данного автомобиля марки <данные изъяты>, 2000 года выпуска, составляет 80 литров.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2014/0803 от 16.04.2014г. по установленным показателям проба под наименованием «Жидкость с характерным запахом нефтепродуктов» идентифицирована как дизельное топливо марки Л-0,2-40. Объём предмета административного правонарушения массой 73,4 кг при 200 С составил 89,6 литров.
Таким образом, Чурилов И.В. 27.03.2014г.. в 10 часов 55 минут в постоянной зоне таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, расположенной на территории Матвеево-Курганского района, Ростовской области, при убытии с таможенной территории Таможенного союза не выполнил обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП Матвеев-Курган партии товара – дизельного топлива марки Л-0,2-62 в количестве 89,6 литра.
Чурилов И.В., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Статьей 352 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.
В соответствии с п.1, п.п.2, 3 п.2, п.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Приложением 1 к Соглашению от 18.06.2010г. между Правительством РФ, Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, предусмотрено, что физическое лицо может вывозить топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости. Топливо свыше этого количества включено в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
В соответствии с ч.1, ч.2, ч.3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.
Таким образом, при вывозе топлива с территории Таможенного союза в отдельной ёмкости свыше 10 литров физическим лицом для личных целей, оно не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем, не может перемещаться через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с главой 49 ТК ТС, а подлежит декларированию в соответствии со ст. 179 ТК ТС и таможенному оформлению на общих основаниях.
В соответствии с п.19 ст.4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за совершение которого КоАП России или законами субъекта РФ установлена административная ответственность.
В судебном заседании установлено, что Чуриловым И.В. при убытии с таможенной территории Таможенного союза не была выполнена обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП Матвеев-Курган партии дизельного топлива марки Л-0,2-40 в количестве 89,6 литров (73,4 кг), чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вина Чурилова И.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25.04.2014г., актом таможенного досмотра №10319060/271014/Ф000034; протоколом изъятия вещей и документов от 27.03.2014г.; протоколом о взятии проб и образцов от 27.03.2014г. заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2014/0803 от 16.04.2014г.; протоколом опроса Чурилова И.В. от 27.03.2014г.; протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 31.03.2014г.
Действия Чурилова И.В. квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».
Непосредственным предметом административного правонарушения по данному делу является партия дизельного топлива марки Л-0,2-40 в количестве 89,6 литров (73,4 кг).
В ходе проведения экспертизы проба дизельного топлива марки Л-0,2-40 в количестве 1,5 литра была израсходована для проведения исследований, дизельное топливо марки Л-0,2-40 в количестве 88,1 литров (72,2 кг), находится на ответственном хранении у ИП ФИО2 на АЗС «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2014/0803 от 16.04.2014г. рыночная стоимость дизельного топлива марки Л-0,2-40 в количестве 89,6 литров по состоянию на 27.03.2014г. составила 2739,97 рублей.
Согласно постановлению Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 13.02.2014г., Чурилов И.В. ранее привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отягчающие административную ответственность обстоятельства, предусмотренные п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, которыми признается повторное совершение однородного административного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства, предусмотренного пп.1 ст. 4.2 КоАП РФ, которым признается раскаяние Чурилова И.В. в совершении административного правонарушения.
Учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает, что Чурилову И.В. необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – партии дизельного топлива марки Л-0,2-40 в количестве 89,6 литров (73,4 кг ), с обращением в доход государства партии дизельного топлива марки Л-0,2-40 в оставшемся после исследования в количестве – 88,1 литров (72,2 кг), без назначения административного штрафа.
В соответствии с ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, выплаченные ИП ФИО2 на основании справки-расчета вознаграждения за хранение имущества согласно договору № 1-ОАР от 31.01.2014г. в размере 274,36 рублей, необходимо отнести на счет федерального бюджета.
Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Чурилова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения – партию дизельного топлива марки Л-0,2-40 в количестве 89,6 литров (73,4 кг) - конфисковать, обратив в доход государства дизельное топливо марки Л-0,2-40 в оставшемся после исследования в количестве – 88,1 литров (72,2 кг), находящееся на ответственном хранении у ИП ФИО2 на АЗС «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>.
Издержки по делу об административном правонарушении, выплаченные ИП ФИО2 на основании справки-расчета вознаграждения за хранение имущества согласно договору согласно договору № 1-ОАР от 31.01.2014 года в размере 274,36 рублей, отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Н.В. Гриценко
