Дата принятия: 28 августа 2014г.
Номер документа: 5-121/2014
Дело № 5-121/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Беловский районный суд Кемеровской области
г. Белово 28 августа 2014 года
Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А.,
при секретаре Черниковой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово 28 августа 2014 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Закрытого Акционерного Общества «Разрез Инской», место фактического нахождения объекта: <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛА:
ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо Закрытое Акционерное Общество «Разрез Инской» нарушило требование промышленной безопасности по взятию котлована под устье вентиляционного ходка пласта Безымянный, то есть допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, а именно: <данные изъяты> года работы в вентиляционном ходке в ЗАО «Разрез «Инской» выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности, что зафиксировано в предписании от <данные изъяты> <данные изъяты>, а именно: работы в вентиляционном ходке производятся с нарушением требований промышленной безопасности в части:
Не выполняется паспорт проведения вентиляционного ходка <данные изъяты> Нарушен: п. 14 «Правил безопасности в угольных шахтах» приказ ФСЭТАН №550 от 19.11.13г. Главным инженером ЗАО "Разрез Инской" не утвержден проект производства работ по заложению вент. <данные изъяты> Нарушен: п. 16 «Правил безопасности в угольных шахтах» приказ ФСЭТАН №550 от 19.11.13г. Углы откосов превышают принятые паспортом <данные изъяты> <данные изъяты> что угрожает жизни и здоровью людей. Нарушен п. 14«Правил безопасности в угольных шахтах» приказ ФСЭТАН №550 от 19.11.13г. Не разработаны мероприятия по безопасным методам работ по заложению углов откосов до допустимых <данные изъяты>. Нарушен: п. 17 «Правил безопасности в угольных шахтах» приказ ФСЭТАН №550 от 19.11.13г. Не представлены разрешительные документы подрядной организации ООО "Ленинское горностроительное управление 27 " на ведение данного вида работ по проведению вентиляционного ходка. Нарушен: ст. 9 ФЗ-116 «Федеральный закон о промышленной безопасности» от 21.07.97г. П.2.12 ПРГР 2014г.
Данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Согласно протоколу о временном запрете деятельности <данные изъяты> с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут <данные изъяты> года деятельность ЗАО «Разрез Инской» по взятию котлована под устье вентиляционного ходка пласта Безымянный ЗАО «Разрез Инской» по адресу: <данные изъяты>, была временно прекращена.
В судебном заседании главный гос.инспектор Беловского территориального отдела Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Бринев <данные изъяты> поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении,просит применить к ЗАО «Разрез Инской» административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 14 суток с учётом фактического прекращения деятельности.
Представитель юридического лица ЗАО «Разрез Инской» Денисов <данные изъяты> факт допущенных нарушений не оспаривает, пояснил, что для устранения выявленных нарушений потребуется срок 14 суток.
Суд, выслушав Бринева <данные изъяты>., Денисова <данные изъяты>., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> года при проверке состояния промышленной безопасности государственным инспектором Беловского территориального отдела Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора в отношении ЗАО «Разрез Инской», были выявлены вышеуказанные нарушения, которые подтверждают ненадлежащее осуществление соблюдения требований промышленной безопасности при ведении горных работ и осуществление производственного контроля со стороны юридического лица, что является составной частью системы управления промышленной безопасности на предприятии.
Виновность юридического лица в правонарушении доказана пояснениями представителя юридического лица, письменными материалами дела: предписанием проверки соблюдения требований промышленной безопасности <данные изъяты>., протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> года, протоколом о временном запрете деятельности <данные изъяты> года.
Нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, протоколе о временном запрете деятельности, не устранены.
Санкцией ч.1 ст.9.1. КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает обстоятельства совершённого правонарушения, характер деятельности юридического лица, являющегося опасным производственным объектом, тот факт, что совершённые им действия создавали реальную возможность для жизни и здоровья работников предприятия, а также требования ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.
Суд приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по взятию котлована под устье вентиляционного ходка пласта Безымянный ЗАО «Разрез Инской»: <данные изъяты>, с учётом времени фактического приостановления деятельности.
Согласно ч.5 ст. 29.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Время фактического прекращения указанной деятельности - <данные изъяты> час 00 минут <данные изъяты> года.
На основании изложенного и, руководствуясь ч.4 ст.28.8, ч.5 ст.29.6, ст.29.10, 29.11 Кодекса «Об административных правонарушениях РФ», суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Закрытое Акционерное Общество «Разрез Инской» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по взятию котлована под устье вентиляционного ходка пласта <данные изъяты> ЗАО «Разрез Инской»: <данные изъяты> на срок 14 (четырнадцать) суток, включая время фактического прекращения деятельности: с <данные изъяты> часов <данные изъяты> года.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья: И.А. Луцык
