Постановление от 10 июня 2013 года №5-121/2013

Решение по административному делу
                                                                                      Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2013г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 июня 2013 года город Нижний Тагил Мировой судья судебного участка № 3 судебного района, в котором создан Пригородный районный суд Свердловской области, Цейзер Н.Р., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делуоб административном правонарушении, <ФИО1>,
 
    при секретаре Закаталовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-121/2013 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Некоммерческое Партнерство «Большая Пушкина Газ», <ОБЕЗЛИЧИНО>, <НОМЕР> -УСТАНОВИЛ:
 
    14 мая 2013г. юридическое лицо Некоммерческое Партнерство «Большая Пушкина Газ», расположенное по адресу: <ОБЕЗЛИЧИНО>, не выполнило в установленный срок обязанность по устранению допущенного нарушения законодательства, возложенную законным предупреждением № 03-4014, вынесенным 21.03.2013г. заместителем начальника Главного  управления Министерства юстиции РФ по Свердловской области <ФИО2>,  а именно: в срок до 14.05.2013г. в Главное Управление Министерства юстиции РФ по Свердловской области не предоставлен отчет о деятельности юридического лица, о персональном составе руководящих органов за 2009г., 2010г., 2011г. по форме ОН 0001, документы по форме ОН 0002 за 2009, 2010, 2011 годы, либо заявление, подтверждающее ее соответствие п.3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности в 2009г., 2010г., 2011г., в результате чего нарушены п.п.3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Законный представитель юридическоголица - Некоммерческого Партнерства «Большая Пушкина Газ» <ФИО1> в судебном заседании вину юридического лица в совершении правонарушения признала в полном объеме, суду пояснила, что с ноября <ОБЕЗЛИЧИНО>. 26.03.2013г. по почте получила предупреждение, согласно которому в срок до 14.05.2013г. необходимо было представить указанные в протоколе об административном правонарушении отчеты. Однако, она не разобралась куда именно их нужно было представить, привезла указанные отчеты в Министерство юстиции только 06.06.2013г., но отчеты не приняли, т.к. уже изменилась форма отчетности. Вина юридического лица - Некоммерческого Партнерства «Большая Пушкина Газ» в совершении правонарушения подтверждается исследованными письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от 14.05.2013г. о совершении юридическим лицом - Некоммерческим Партнерством «Большая Пушкина Газ» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 3-5);-предупреждением №03-4014 от 21.03.2013г., вынесенным заместителем начальника Главного  управления Министерства юстиции РФ по Свердловской области <ФИО2>, согласно которому, юридическому лицу - Некоммерческому Партнерству «Большая Пушкина Газ» в срок до 14.05.2013г. необходимо предоставить отчет о деятельности юридического лица, о персональном составе руководящих органов за 2009г., 2010г., 2011г. по форме ОН 0001, документы по форме ОН 0002 за 2009, 2010, 2011 годы, либо заявление, подтверждающее ее соответствие п.3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в 2009г., 2010г., 2011г. (л.д. 9-11); -почтовым уведомлением о направлении в адрес юридического лица Некоммерческого Партнерства «Большая Пушкина Газ» предупреждения №03-4014 от 21.03.2013г<ДАТА> Предупреждение получено законным представителем юридического лица <ФИО1> 26.03.2013г. (л.д. 12); -справкой в отношении юридического лица от 14.05.2013г. (л.д. 13-15); - уставом Некоммерческого Партнерства «Большая Пушкина Газ», согласно которому, юридическое лицо НП «Большая Пушкина Газ» является некоммерческой организацией (л.д. 16-23). В соответствии со ст. 50 Гражданского кодекса РФ, НекоммерческоеПартнерство «Большая Пушкина  Газ» является некоммерческой организацией.
 
    Согласно п.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации. На основании п.1 Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного указом Президента РФ от 13.10.2004г. №1313, Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе: в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно п.п.5 п.5 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Оценивая в совокупности вышеперечисленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования, указанные в предупреждении №03-4014 от 21.03.2013г., являются законными и предъявлены должностным лицом, имеющим соответствующие полномочия в данной сфере. Факт невыполнения данных требований подтвержден доказательствами, которые суд считает достоверными. В судебном заседании установлено, что у юридического лица - НекоммерческоеПартнерство «Большая Пушкина Газ»  имелась возможность для выполнения   в установленный срок требований, указанных в предупреждении органа (должностного лица), осуществляющего  государственный надзор (контроль), об устранении  нарушений законодательства, однако юридическим лицом - Некоммерческим Партнерством «Большая Пушкина Газ» не были приняты меры  по их выполнению.
 
    Действия юридического лица - Некоммерческое Партнерство «Большая Пушкина Газ» квалифицируются по ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего  государственный надзор (контроль) об устранении нарушений  законодательства.
 
    К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, мировой судья относит признание вины законным представителем в совершении административного  правонарушения.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    На основании ст. 29.9 ч. 1 п.1, 29.10, ч. 1 ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Юридическое лицо - Некоммерческое Партнерство «Большая Пушкина Газ»  за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу на счет: Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, БИК 046577001, получатель: УФК по Свердловской области (Главное управление Министерства Юстиции РФ по Свердловской области, сч.№40101810500000010010, ИНН 6670222659, КПП 667001001, КБК 318 1 16 90040 04 6000 140, ОКАТО 65476000000. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок № 3 судебного района, в котором создан Пригородный районный суд Свердловской области, по адресу: Свердловская область, г.Нижний Тагил, ул.Карла Маркса, 3а каб.6. Разъяснить представителю юридического лица, привлеченного к административной ответственности, что в соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не возможно в установленный срок, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. В случае неуплаты штрафа, в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в Пригородный районный суд Свердловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление в полном объеме изготовлено мировым судьей 13.06.2013г. Постановление не вступило в законную силу Мировой судья: Цейзер Н.Р<ФИО3>