Дата принятия: 17 июня 2013г.
Номер документа: 5-121/2013
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> *
Дело <НОМЕР> *
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> М.О**** 2013 года
Мировой судья 315 судебного участка Ступинского судебного района <АДРЕС> области Тубольцева О.Н., с участием адвоката Новикова И.Е., при секретаре Пантюхиной Т.В., на основании и в соответствии со ст.ст. 22.1, 23.1 и 29.7 КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Айсберг» Якушенковой О* В** дата рождения, место рождения, национальность, гражданство, семейное положение, сведения об иждивенцах, образование, место работы, проживающего по адресу: ****** область, г. *****,ул. *****д.**, кв.**
УСТАНОВИЛ:
Якушенкова О* В*являясь должностным лицом - директором общества с ограниченной ответственностью «***», наделенным правами осуществлять руководство текущей деятельностью организации допустила незаконную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, а именно: * 2013 в * часов * минуты официантка В*Е.Л., находясь на своем рабочем месте в ресторане ООО «**», расположенном по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ** владение * стр* (по данному адресу так же расположено муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва им. В.М. Боброва Ступинского муниципального района), то есть на объекте спорта, осуществила продажу одной бутылки водки «Пять озер», объёмом 0,5 литра, крепостью 40 %, несовершеннолетнему С* И* И*, ** года рождения, при этом не уточнила возраст покупателя и не потребовала предъявить паспорт, за что ч.2.1 ст. 14.16 и ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Якушенкова О.В., будучи надлежащим образом извещенной о дне и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного разбирательства, назначенного на **2013 года по данным делам от Якушенковой О.В. не поступало.
Согласно ч.2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, суд, учитывая то, что в деле имеются сведения о надлежащем извещении Якушенковой О.В. (телефонограммы, рапорта сотрудников ОУПДС ОСП по <АДРЕС> муниципальному району, ОМВД России по <АДРЕС> району), а так же то, что представленные материалы дают возможность рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие Якушенковой О.В.
В судебном заседании присутствует защитник Якушенковой О.В. адвокат Новиков И.Е., который вину не признал, пояснив, что согласно должностной инструкции администратора ООО «**» он отвечает за реализацию спиртных напитков, поэтому дела об административных правонарушениях в отношении Якушенковой О.В. подлежат прекращению в связи с отсутствием в ее действиях состава административных правонарушений, предусмотренных ч.2.1 ст. 14.16 и ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля В* Е.Л., показала, что она работает официантом в ресторане «*» с 2009 года. **.2013 года вечером была ее смена, она находилась в ресторане, но алкоголь С* И.И. не продавала.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К*Р.А. показал, что работает в ООО «*» администратором. *2013 года в * часа 00 минут находился на рабочем месте в ООО «**». Факт продажи *.2013 года несовершеннолетнему алкогольной продукции- водки в судебном заседании не отрицал. Так же пояснил, что за все в ООО отвечает директор.
Несмотря на непризнание вины в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2.1 ст. 14.16 и ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, виновность Якушенковой О.В. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
Так, допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании С* И.И., <ДАТА1> рождения, показал, что ** 2013 года примерно в * часа * мин.( точного времени не помнит, прошло много времени) он пришел в ресторан «*», расположенный по адресу:<АДРЕС> область г. <АДРЕС> * владение* стр**, вместе с девушкой, с которой познакомился незадолго до того, как прийти в «*», ни имени, ни возраста ее указать не может, видел ее только один раз в тот день. Он (С*И.И.) сделал заказ: бутылку водки «Пять озер» и закуску. Официантка принесла заказ, он (С* И.И.) расплатился, выпил одну рюмку водки, затем пришли сотрудники полиции. Фамилии и имени официанта не помнит.
Показаниями допрошенных в судебном заседании В*А.И. и С*С.Г., которые пояснили, что работают оперуполномоченными в ОЭБиПК ОМВД России по <АДРЕС> району. **2013 года примерно в * час* минут в ресторане «*» расположенном по адресу:<АДРЕС> область г. <АДРЕС> Проспект <АДРЕС> владение *стр.*, где также расположенаспециализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва им. В.М. Боброва Ступинского муниципального района, был зафиксирован факт продажи работником ООО «*» алкогольной продукции - водки «Пять озер» лицу, не достигшему совершеннолетнего возраста., поэтому были составлены два протокола об административном правонарушении по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «Айсберг» Якушенковой О.В.
Кроме этого, виновность Якушенковой О.В. в полном объеме подтверждается представленными материалами дела:
Протоколом об административном правонарушении АА <НОМЕР>* от *2013 года, согласно которого *2013 года в *часов *минуты официантка В* Е.Л., находясь на своем рабочем месте в ресторане ООО «*», расположенном по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> Проспект <АДРЕС> владение* стр.*, осуществила продажу одной бутылки водки «Пять озер», объёмом 0,5 литра, крепостью 40 %, несовершеннолетнему С* И* И*, ** года рождения. С данным протоколом Якушенкова О.В. была ознакомлена и согласна (л.д. 92 дело <НОМЕР> 5*/315-2013).
Протоколом об административном правонарушении АА <НОМЕР>*от *2013 года, согласно которого *2013 года в * часов * минуты в помещении клуба-ресторана ООО «*», расположенном по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> * владение *стр.*, директором которого является Якушенкова О.В., в нарушение действующего законодательства, лицу, не достигшему совершеннолетнего возраста осуществлена продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта 40%, а именно: одной бутылки водки «Пять озер», объёмом 0,5 литра, крепостью 40 % в помещении ** г. <АДРЕС>, что является спортивным объектом, где запрещена продажа алкогольной продукции, что является нарушением ч.2 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> 171-ФЗ. С данным протоколом Якушенкова О.В. была ознакомлена и согласна (л.д.1 дело <НОМЕР>****).
Уставом общества с ограниченной ответственностью «**», согласно которого, руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом (директором) общества (п.п.8.8 Устава) (л.д.45-56 дело <НОМЕР> **
Директором ООО «* в соответствии с протоколом №3 общего собрания учредителей общества с ограниченной ответственностью «*» от ** года и приказом <НОМЕР>* от **2009 года является Якушенкова О.В. (л.д.32,33 дело <НОМЕР> ***).
Согласно п.п.2.12, 2.13, 2.16 должностной инструкции директора ресторана ООО «**», директор ресторана устанавливает для подчиненных ему работников служебные обязанности и принимает меры по обеспечению их исполнения; принимает решения о назначении, перемещении и освобождении от занимаемых должностей работников ресторана; принимает меры поощрения отличившихся работников, налагает взыскания на нарушителей производственной и трудовой дисциплины; руководит работниками ресторана (л.д.26-28 дело <НОМЕР> ***).
Объяснениями Якушенковой О.В., данными ею *** года, согласно которых она является директором ООО «**», основным видом деятельности которого является ресторанная деятельность. Она осуществляет контроль за деятельностью организации. С фактом продажи несовершеннолетнему лицу спиртосодержащей продукции (водки) в ООО «**» **.2013 года она согласна (л.д.20, 82-83 дело <НОМЕР> **).
Согласно объяснениям С* И.И., В*Е.Л., *2013 года примерно в * часа* минут в ресторане «*», расположенном по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> ** влад.*стр.*, работником ООО «*» несовершеннолетнему была продана одна бутылка водки «Пять озер», емкостью 0,5 литра крепостью 40%, не уточнив при этом его возраста (л.д. 18,19 дело ***).
Актом о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия, согласно которого ** года обследовалось помещение клуба-ресторана «**», в результате данного обследования данных о том, что в ООО «***» имелась размещенная информация о запрете продажи алкогольной продукции лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, не имеется (л.д.5-8 дело <НОМЕР> ***).
Кассовым чеком клуба-ресторана ** от *** года, в котором официантом указана Абдуллаева Гуля (л.д.91дело <НОМЕР> ****).
ООО «***» помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ** влад.* стр.* предоставлено на правах аренды под организацию кафе, ресторана (л.д.39-40, 41 дело <НОМЕР> **).
Объяснениями Г* А.В., Л* В.С., К* О.С. (л.д.29-30,31,34-35 дело ***).
Согласно Устава, местонахождение муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва им. В.М. Боброва Ступинского муниципального района: <АДРЕС> область г. <АДРЕС>. **, * строение*(л.д. 58-79 дело <НОМЕР>***).
Часть 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Часть 3 ст.14.16 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с ч.2 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА2> (в ред. Федерального закона <НОМЕР> 286-ФЗ от <ДАТА3>) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях, а так же несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
В соответствии с ч.1 ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно ст. 16 Трудового Кодекса РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель вправе требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ; принимать локальные нормативные акты.
Анализируя и оценивая показания свидетелей В*Е.Л., К* Р.А. в совокупности с другими доказательствами, суд пришел к твердому убеждению, что они не заслуживают полного доверия, поскольку они не логичны и противоречат как друг другу, так и другим, исследованным в ходе судебного заседания доказательствам.
Показания свидетелей С* И.И., В* А.И. и С* С.Г. суд оценивает как последовательные, логичные и в совокупности с приведенными доказательствами устанавливающие одни и те же факты, изобличающие лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем суд признает показания указанных свидетелей достоверными и правдивыми.
Таким образом, суд, оценивая приведенные доказательства в совокупности, пришел к твердому убеждению, что действия Якушенковой О.В. квалифицированы правильно и признает директора ООО «*» Якушенкову О*В*виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2.1 ст. 14.16 и ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Якушенковой О.В. предпринимались меры по соблюдению действующего законодательства в сфере продажи отдельных видов товаров, не принимались какие-либо локальные акты, регламентирующие деятельность в сфере торговли. Так же в деле отсутствуют доказательства, что **2013 года в здании кафе была размещена информация о запрете продажи алкогольной продукции лицам, не достигшим 18-летнего возраста. Так, директор Якушенкова О.В. не осуществляла надлежащий контроль за деятельностью своих сотрудников и выполнении ими необходимых организационно-распорядительных функций. Кроме того, факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему установлен на объекте спорта.
Доводы защитника о том, что ответственность за действия работника- официантки ООО «**» должен нести администратор К* Р.А., а вина Якушенковой О.В. в совершенных правонарушениях отсутствует, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Несоответствие данных, указанных в чеке от **2013 года, в котором указана официантка А* Г*, обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, суд расценивает, как отсутствие технической возможности внести изменения в программу кассового аппарата.
При назначении наказания директору ООО «*» Якушенковой О.В., суд учитывает характер совершенных ею административных правонарушений, обстоятельства их совершения, наступившие последствия, а также то, что Якушенкова О.В. ранее к административной ответственности не привлекалась.
Поскольку в действии Якушенковой О.В. содержатся составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя частями статьи 14.16 КоАП РФ, суд считает, что наказание директору ООО «*» Якушенковой О.В. должно быть назначено в соответствии с требованиями ч.2 ст.4.4 КоАП РФ в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу более строгого административного наказания, то есть в соответствии с санкцией ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Якушенковой О.В. в судебном заседании не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ч.2.1 ст. 14.16, ч.3 ст. 14.16, ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директораобщества с ограниченной ответственностью «**» Якушенкову О* В* виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2.1 ст. 14.16, ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере *** рублей реквизиты: ИНН получателя 5045011474, код ОКАТО 46253501000, КПП <НОМЕР>, р/счёт <НОМЕР> 40101810600000010102, Отделение 1 Московского ГТУ Банка России по г. <АДРЕС> 705, БИК <НОМЕР>, наименование платежа код БК 18811690020 026009 140.
Копию постановления направить Якушенковой О.В. для сведения.
Копию постановления направить в отдел МВД России по <АДРЕС> району для сведения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью 315 судебного участка Ступинского судебного района <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Мотивированное постановление изготовлено * 2013 года.
Мировой судья О.Н. Тубольцева
Дело <НОМЕР> 5-121/315-2013
Дело <НОМЕР> 5-142/315-2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> М.О. <ДАТА4>
Мировой судья 315 судебного участка Ступинского судебного района <АДРЕС> области Тубольцева О.Н., с участием адвоката Новикова И.Е., при секретаре Пантюхиной Т.В., на основании и в соответствии со ст.ст. 22.1, 23.1 и 29.7 КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Айсберг» Якушенковой Ольги Валентовны, <ДАТА5> рождения, г. <АДРЕС> Польша, гражданки РФ, имеющей среднее техническое образование, замужней, работающей директором ООО «Айсберг», ранее не привлекавшейся к административной ответственности, проживающей по адресу: г. <АДРЕС> области Проспект <АДРЕС>,
На основании изложенного и руководствуясь ч.2.1 ст. 14.16, ч.3 ст. 14.16, ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директораобщества с ограниченной ответственностью «Айсберг» Якушенкову Ольгу Валентовну виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2.1 ст. 14.16, ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей реквизиты: ИНН получателя 5045011474, код ОКАТО 46253501000, КПП <НОМЕР>, р/счёт <НОМЕР> 40101810600000010102, Отделение 1 Московского ГТУ Банка России по г. <АДРЕС> 705, БИК <НОМЕР>, наименование платежа код БК 18811690020 026009 140.
Копию постановления направить Якушенковой О.В. для сведения.
Копию постановления направить в отдел МВД России по <АДРЕС> району для сведения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью 315 судебного участка Ступинского судебного района <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья О.Н. Тубольцева