Дата принятия: 25 февраля 2014г.
Номер документа: 5-121/1425
Дело № 5-121\14 25 февраля 2014 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Петродворцового районного суда С-Пб Курочкина В.П.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки Чалой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> зарегистрированной и проживающей в <адрес> работающей в <данные изъяты>, <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 минут сотрудниками Межрайонного отдела № 2 УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (обслуживает Петродворцовый район г.Санкт-Петербурга и Ломоносовский район Ленинградской области) по адресу: <адрес>, выявлено лицо без гражданства Чалая А.С.
ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором Межрайонного отдела № 2 УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (обслуживает Петродворцовый район г.Санкт-Петербурга и Ломоносовский район Ленинградской области) старшим лейтенантом внутренней службы ФИО3 в отношении Чалой А.С. составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, из которого следует, что Чалая А.С., имеющая на руках вид на жительство серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и штамп о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> не исполнила обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство, а именно, гражданка Чалая А.С. не подала уведомление о подтверждении проживания за 2012 год, таким образом нарушила требования п. 6 ст. 8 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела Чалая А.С., пояснила, что допустила нарушение в силу юридической неосведомленности. На территории РФ проживает в квартире вместе с матерью Чалой Т.А., которая является гражданкой РФ. Кроме того, на территории РФ проживает ее отец, гражданин РФ. Ее несовершеннолетняя дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также является гражданкой РФ.
Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются рапортом от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом об административном правонарушении в отношении Чалой А.С. по ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, объяснениями Чалой А.С.
Согласно ст.18.8 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания судья учитывает личность виновного, обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения.
Так, судья учитывает, что ранее Чалая А.С. к административной ответственности не привлекалась, имеет семью и родственников на территории РФ.
Кроме того, при назначении меры административного наказания, суд учитывает следующие обстоятельства.
В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Применение административного выдворения за пределы РФ в отношении Чалой А.С. не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление прав Чалой А.С. на уважение семейной жизни.
С учетом изложенных конкретных обстоятельств дела, назначение Чалой А.С. административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не соответствует требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Оценивая добытые по делу оказательства, полагаю назначить Чалой А.С. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.18.8 ч.3, 29.1-29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Лицо без гражданства Чалую ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Штраф по административным материалам (по материалам УФМС)
Взыскатель УФК МФ РФ по г. Санкт-Петербургу и ЛО (ГУВД Санкт-Петербурга и ЛО)
ИНН 7841326469
КПП 784101001
ОКАТО 402 90501000
р/с 401 018 102 000 000 100 01
БИК 044 030 001
КБК 192 1 16 90020 02 6 000 140
