Постановление от 29 июля 2014 года №5-1211/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-1211/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    с. Троицкое                                                                                                  29 июля 2014 года                                                                                    
 
 
    Мировой судья судебного района «Нанайский район Хабаровского края» судебного участка № 59 Шатилов А.Н.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении:
 
    ОАО «Дальстроймеханизация», расположенногопо адресу: <АДРЕС>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
      14.06.2014 в 18 часов 00 минут ОАО «Дальстроймеханизация» не выполнило предписание главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОМВД России по Нанайскому району по устранению разрушения асфальто-бетонного покрытия участка от 118 км до 280 км автодороги Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре в Нанайском районе Хабаровского края, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
                Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о получении судебной повестки, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
 
                В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
                При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным дело рассмотреть в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле материалам.
 
       Изучив и проанализировав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
 
                Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Законным признается такое предписание, которое основано на правовых нормах, в связи с исполнением служебных обязанностей.
 
    В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 *** «О полиции» полиция вправе при осуществлении государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения проводить проверки деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, выдавать должностным лицам этих организаций и индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений, в том числе нарушений требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, ремонте, реконструкции и содержании дорог.
 
    Согласно контракту *** от 28.05.2014, заключенному между КГКУ «Хабаровскуправтодор» и ОАО «Дальстроймеханизация» следует, что Заказчик поручил Подрядчику выполнить работы по содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Хабаровского края, то есть ОАО «Дальстроймеханизация» является лицом ответственным за содержание автомобильной дороги Хабаровск-Комсомольск-на-Амуре.
 
    В соответствии со статьями 3 и 17 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    Содержание дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов.
 
    Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов установлены ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
 
    В соответствии с п. 3.1.1 данного ГОСТа покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
 
    Предельно допустимые повреждения покрытия, а также сроки их ликвидации приведены в таблице 1 данного ГОСТ и составляют максимальное значение 2,5 кв.м на 1000 кв.м проезжей части.
 
    Согласно акту выявленных недостатков в содержании дорог от 06.06.2014, государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД ОМВД России по Нанайскому району Глебко К.Ю. установлены недостатки в содержании автодороги Хабаровск-Комсомольск-на-Амуре от 118 км до 280 км, а именно в 12 часов 00 минут 06.06.2014 выявлено наличие разрушения асфальто-бетонного покрытия, образование ям на проезжей части.
 
    На основании предписания *** от 06.06.2014, выданного ОАО «Дальстроймеханизация» в лице Глушкова Ф.Я., в целях устранения нарушений СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги», ГОСТ Р 5059793 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности движения», ОДН 218.015-01, выявленных 06.06.2014, надлежало произвести ремонт асфальто-бетонного покрытия проезжей части  автодороги Хабаровск-Комсомольск-на-Амуре от 118 км до 280 км в срок до 18 часов 14.06.2014.
 
    Согласно акту проверки отделения ГИБДД от 16.06.2014 установлено, что в 12 часов 00 минут указанное предписание не выполнено, разрушение асфальтобетонного покрытия не устранено, на 215 км автодороги Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре имеется яма, размером 1,15х1,88 м, что по площади составляет 2,7 кв. м.
 
    Обсуждая вопрос о законности вынесенного предписания, мировой судья исходит из того, что оно вынесено уполномоченным должностным лицом и содержит указание на нарушение требований правил и норм безопасности дорожного движения, которые необходимо устранить.
 
    Кроме того, вина ОАО «Дальстроймеханизация» подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным надлежащим образом, уполномоченным на то должностным лицом.
 
    Таким образом, мировой судья считает вину ОАО «Дальстроймеханизация» установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих ответственность правонарушителя, не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    ОАО «Дальстроймеханизация» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей 00 копеек (десять тысяч рублей 00 копеек).
 
    Постановление может быть обжаловано в Нанайский районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 59 Нанайского района Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                                        А.Н. Шатилов
 
 
    Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет: УФК по Хабаровскому краю (ОМВД России по Нанайскому району) л/с 04221369930
 
    р/с 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банк России по Хабаровскому краю
 
    ИНН 2714000352   КПП ***  ОГРН 1022700812958 ОКПО 08643105
 
    БИК 040813001   ОКТМО 08628439 КБК 188 116 300 200 16 000 140
 
    Копию квитанции необходимо направить в адрес судебного участка, в случае неуплаты штраф подлежит принудительному взысканию, кроме того в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленные КоАП РФ сроки, может быть составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.