Постановление от 25 июня 2014 года №5-1208/14

Дело №5-1208/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Нижнекамск РТ 25 июня 2014 года
 
    Федеральный судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Романов С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ в отношении Шимана В.В., ... года рождения, проживающего по адресу: ... работающего ... ранее привлекавшегося к административной ответственности,
 
    Права и обязанности привлеченного к административной ответственности разъяснены.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    21.05.2014 года в 16.00 часов Шиман В.В. в помещении, расположенном по адресу: РТ, г.Нижнекамск, пр.Строителей, д.5«а», организовал и проводил азартные игры с использованием игрового оборудования вне игорной зоны.
 
    В судебном заседании Шиман В.В. вину не признал.
 
    Суд, исследовав материалы дела, заслушав Шимана В.В., считает вину Шимана В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 14.1.1 КоАП РФ доказанной.
 
    Так, в соответствии с частью первой статьи 14.1.1 КоАП РФ административным правонарушением признается организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи.
 
    Согласно статье 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по организации и проведению азартных игр представляет собой деятельность, направленную на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; игровым оборудованием являются устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
 
    Частями 1 и 2 статьи 9 указанного Закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край.
 
    Согласно ч. 3 ст. 5 указанного Закона деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
 
    В соответствии с ч. 16 ст. 4 Закона игровое оборудование - это устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
 
    Согласно ч. 18 ст. 4 указанного Закона игровым автоматом является игровое оборудование, используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
 
    Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 21.05.2014 сотрудниками полиции проведена проверка в помещении, расположенном по адресу: РТ, г.Нижнекамск, пр.Строителей, д.5«а». При проведении проверки установлено, что Шиман В.В. осуществлял деятельность по проведению азартных игр с использованием игрового оборудования - игровых автоматов.
 
    Доказательствами вины Шиман В.В. являются следующие доказательства:
 
    - объяснение Шимана В.В., согласно которого он является менеджером салона. В его обязанности также входит подбор персонала и выплата заработной платы, направление вырученных денежных средств в ООО «Прогресс» (л.д.20);
 
    - рапорт сотрудника полиции (л.д.6);
 
    - протокол осмотра места происшествия от 21.05.2014 года, согласно которого в помещении, расположенном по адресу: РТ, г.Нижнекамск, пр.Строителей, д.5«а» изъяты 47 мониторов, 47 клавиатур, 26 системных блоков, 17 модемов, 11 столов, 44 стула (л.д.7-9);
 
    - объяснение К. (л.д.10), В. (л.д.11-12), согласно которых они являются работниками салона, расположенного по адресу: РТ, г.Нижнекамск, пр.Строителей, д.5«а». Их руководителем является Шиман В.В.;
 
    - объяснения М. (л.д.12), Х.. (л.д.13), П.. (л.д.14), Г. (л.д.15), Я.л.д.16), Ч. (л.д.17), Г. (л.д.18), С.. (л.д.19), согласно которым по адресу: РТ, г.Нижнекамск, пр.Строителей, д.5«а», находятся игровые автоматы. Сведений, что выдавался лотерейный билет не имеется.
 
    У суда не имеется оснований не доверять объяснениям данных лиц.
 
    Вышеизложенные доказательства свидетельствуют о том, что Шиман В.В. организовал и проводил в помещении, расположенном по адресу: РТ, г.Нижнекамск, пр.Строителей, д.5«а», азартные игры с использованием вышеуказанного изъятого оборудования.
 
    Правовая основа государственного регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей, в том числе виды и цели проведения лотерей, порядок их организации и проведения на территории Российской Федерации, обязательные нормативы лотерей, порядок осуществления контроля за их организацией и проведением, а также ответственность лиц, участвующих в организации и проведении лотерей, устанавливается положениями Федерального закона от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ «О лотереях».
 
    Подпунктом 1 статьи 2 названного ФЗ лотерея определяется как игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи.
 
    Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.
 
    Лотерея может проводиться с использованием лотерейного оборудования, специально изготовленного и используемого для проведения лотереи, или оснащенного лотерейными программами (пункт 14 ст. 2 ФЗ «О лотереях»).
 
    Главными отличиями лотерейных и игровых автоматов являются их предназначение и фактическое использование.
 
    Игровые автоматы предназначены для проведения азартных игр, в которых основными операциями являются прием ставок, проведение игры и выплата выигрыша.
 
    Лотерейные автоматы предназначены для проведения лотереи, а не азартной игры, их функции ограничены продажей лотерейных билетов и выдачей денежного приза по выигрышным билетам.
 
    Игрок самостоятельно осуществляет игру путем нажатия кнопок на аппарате и имеет возможность поднятия или увеличения ставки по своему желанию. Выигрыш осуществляется случайным образом - устройством, находящимся внутри корпуса оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. Данные действия свидетельствуют об использовании оборудования, которое подпадает под признаки игрового, при отсутствии признаков проведения стимулирующей лотереи.
 
    Факт размещения работающих игровых автоматов в общедоступном месте представляет собой публичную оферту и уже сам по себе свидетельствует об осуществлении игровой деятельности.
 
    Таким образом, предоставляемая Шиманом В.В. в процессе игры участнику возможность принять участие в указанной игре имеет явные признаки азартной игры, и не может считаться розыгрышем лотереи.
 
    Указанные доказательства свидетельствует об организации Шиманом В.В. в г. Нижнекамск азартных игр под видом лотереи.
 
    На территории г. Нижнекамск и Нижнекамского района создание игорных зон законом не предусмотрено, а приведенная выше деятельность Шимана В.В. указанным выше условиям не отвечает, поскольку осуществляется без соответствующего разрешения и вне игорных зон, перечисленных в статье 9 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
 
    В этой связи, Шиман В.В. подлежит привлечению к административной ответственности по части первой статьи 14.1.1 КоАП РФ, его вина доказывается вышеуказанными материалами дела.
 
    При назначении наказания судья учитывает отсутствие по делу смягчающих обстоятельств, а также наличие отягчающих вину обстоятельств (повторное совершение однородного административного правонарушения), характер и обстоятельства совершенного им правонарушения, и считает необходимым назначить Шиману В.В. наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
 
    В силу п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поскольку изъятые по адресу: РТ, г.Нижнекамск, пр.Строителей, д.5«а» изъяты 47 мониторов, 47 клавиатур, 26 системных блоков, 17 модемов, 11 столов, 44 стула не являются изъятыми из оборота предметами, то они подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его подлежат передаче в собственность государства.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Шимана В.В., ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
 
    Изъятые по адресу: РТ, г.Нижнекамск, пр.Строителей, д.5«а», 47 мониторов, 47 клавиатур, 26 системных блоков, 17 модемов, 11 столов, 44 стула возвратить законному владельцу, а при неустановлении его передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
 
    Расчетный счет № 40101810800000010001, ГРКЦ НБ Республика Татарстан Банка России г. Казань, БИК 049205001, ИНН получателя 1651020369, КПП получателя 165101001, ОКТМО 92644101. Получатель УФК по РТ (УМВД России по Нижнекамскому району). Код бюджетной классификации 188 116 900 500 56 000 140
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.
 
    Федеральный судья Романов С.А.