Решение от 13 октября 2014 года №5-1202/2014

Решение по административному делу
Дело №5-1202/2014
 
Определение
 
о возвращении протокола об административном правонарушении
 
 
    13 октября 2014 года                                                                          г.Бологое
 
    Мировой судья судебного участка Бологовского района Тверской области Дьяконова Ю. В., рассмотрев поступивший по подведомственности от заместителя главного государственного инспектора Бологовского и Фировского районов и ЗАТО Озерный по использованию земель и охране земель Тверской области Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Семеновой Е. В.,
 
установил:
 
    13 октября 2014 года мировому судье судебного участка Бологовского района Тверской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении Семеновой Е. В., составленный заместителем главного государственного инспектора Бологовского и Фировского районов и ЗАТО Озерный по использованию земель и охране земель Тверской области Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области В.А.А. 01 октября 2014 года и направленный в адрес суда 08 октября 2014 года.
 
    При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд усматривает обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела мировым судьей, по следующим основаниям.
 
    Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению вследствие истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    В силу ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями.
 
    В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ по делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судьями, постановление об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
    Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
    Из материалов дела следует, что правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, совершено Семеновой Е.В. 02 июля 2014 года, то есть на следующий по истечении срока выданного ей предписания об устранении в срок до 01 июля 2014 года допущенного нарушения, выразившегося в неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного строительства в течение установленного федеральным законодательством трехлетнего срока. Из материалов дела следует, что Семеновой Е.В. отсрочка исполнения предписания не предоставлялась. Следовательно, срок давности привлечения Семеновой Е.В. к административной ответственности за неуплату административного штрафа истек 01 октября 2014 года. Протокол об административном правонарушении был направлен в суд по истечении срока давности, предусмотрено ст.4.5 КоАП РФ, - 08 октября 2014года.
 
    Принимая во внимание, что на момент направления протокола об административном правонарушении в суд истек трехмесячный срок привлечения Семеновой Е.В. к административной ответственности, предусмотренной ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению.
 
    Согласно ч.1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 КоАП РФ.
 
    При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении Семеновой Е. В. подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.5, 19.5 ч.1, 23.1, 28.9, 29.12  КоАП РФ, суд
 
определил:
 
    Протокол об административном правонарушении в отношении Семеновой Е. В. по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и приложенные к нему материалы возвратить заместителю главного государственного инспектора Бологовского и Фировского районов и ЗАТО Озерный по использованию земель и охране земель Тверской области Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области А. В.А. для принятия решения в соответствии с требованиями КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка Бологовского района Тверской области.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                 Ю.В.Дьяконова