Постановление от 28 мая 2014 года №5-120/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-120/2014
          Дело № 5-120/2014
 
       ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    о назначении административного наказания
 
 
    г. Екатеринбург                                                                                      28 мая 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Терентьева О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
 
 
    Гудясовой <ФИО1>,
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Гудясова Е.П. <ДАТА3> около 13:20 в торговом павильоне по адресу: <АДРЕС> осуществляла розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта до 15% (пива), тем самым допустила нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, предусмотренных пунктом 2 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 
 
    В судебное заседание <ОБЕЗЛИЧИНО> Е.П. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом заказной корреспонденцией и телефону, где указала, что с правонарушением согласна, просила рассмотреть в ее отсутствие.
 
    При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении Гудясовой Е.П. рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает, что вина Гудясовой Е.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана  совокупностью представленных в материалах дела доказательств.
 
    Так, согласно рапорту дежурного ОП <НОМЕР> УМВД России по городу Екатеринбургу от <ДАТА5> в 02:55 по «02» получено сообщение, что по адресу: <АДРЕС>/1 в киоске незаконно торгуют пивом.
 
    При осмотре места происшествия от <ДАТА6>, с участием понятых, в павильоне ИП «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по адресу: <АДРЕС> изъята алкогольная продукция в виде 3 бутылок пива: пиво «<ОБЕЗЛИЧИНО>» 0,5 л в железной банке, пиво «<ОБЕЗЛИЧИНО>» 0,5 л. стеклянная, пиво «<ОБЕЗЛИЧИНО>» 0,5 л. стеклянная (л.д.8-9).     
 
    В объяснениях <ФИО2> сообщил, что <ДАТА7> 13:20 по адресу <АДРЕС>/1 в киоск ИП <ОБЕЗЛИЧИНО> он приобрел 2 банки пива <ОБЕЗЛИЧИНО> 0,5 (4,8%), стоимостью <ОБЕЗЛИЧИНО>. (л.д.1).
 
    В объяснениях <ФИО3>, работающей реализатором ИП <ОБЕЗЛИЧИНО> в торговом павильоне по адресу <АДРЕС>, указала, что в продаже имеется пиво, павильон является кафетерием. <ДАТА7> она продала 2 бутылки пива «<ОБЕЗЛИЧИНО>». Все документы на продукцию хранятся у директора.     
 
    Из письменных объяснений Гудясовой Е.П. следует, что она является индивидуальным предпринимателем, в торговом павильоне по адресу: <АДРЕС> она реализует продукты питания, разливное пиво, т.к. павильон является кафетерием и имеется разрешение председателя комитета по товарному рынку (л.д.13)
 
    Факт наличия у Гудясовой Е.П. статуса индивидуального предпринимателя подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 26, свидетельством о государственной регистрации Гудясовой Е.П. в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 27).
 
    Обстоятельства правонарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении 66В <НОМЕР> от <ДАТА8>, составленном уполномоченным должностным лицом в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении протокола Гудясова Е.П. указала, что с  нарушением  согласна.
 
    Каких-либо оснований не доверять данным доказательствам мировой судья не усматривает, поскольку они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу.
 
    Доводы Гудясовой Е.П. о получении разрешения председателя комитета по товарному рынку г.Екатеринбурга на торговлю спиртными напитками являются не состоятельными и противоречащими закону, опровергаются приложенными документами, где в письме на имя председателя комитета по товарному рынку г.Екатеринбурга фактически содержится запрос на размещение на части торговой площади остановочного комплекса «ДК им.Лаврова» по <АДРЕС> розничной торговли живыми цветами, о чем возражений не имелось (л.д.14), что указывает на согласование размещения на территории остановочного комплекса цветов, но не спиртных напитков. Кроме того, согласно договору аренды земельного участка <НОМЕР> ИП Гудясовой Е.П. передан в пользование земельный участок для размещения остановочного комплекса, не имеющего фундамента, водоснабжения и канализации, в связи с чем указанный павильон не относится к числу стационарных торговых объектов. Факт розничной продажи алкогольной продукции также подтвержден материалами дела.
 
    Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что вся совокупность исследованных доказательств, отвечающих требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует о том, что Гудясова Е.П. осуществляла розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта до 15% (пива) с нарушением правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года, не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.
 
    Под нестационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (статья 2 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» 381-ФЗ от 28 декабря 2008 года).
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" с 1 января 2013 года вступил в силу запрет на розничную продажу пива и пивных напитков с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции в нестационарных торговых объектах и без применения контрольно-кассовой техники, а также в ночное время. С 1 января 2013 года розничная торговля пивом и пивными напитками должна производиться в стационарных торговых объектах и складских помещениях, находящихся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде на срок от года и более лет.
 
    Согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14 января 2013 г. N 01/140-13-32 «О запрете розничной продажи пива в нестационарных торговых объектах» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что 1 января 2013 года вступило в силу требование абзаца седьмого пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ) в отношении пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции, которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.
 
    Судом установлено, что Гудясова Е.П., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляла продажу пива в торговом павильоне, являющимся нестационарным торговым объектом.
 
    Таким образом, в действиях Гудясовой Е.П. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    При назначении наказания, мировой судья учитывает степень и характер общественной опасности правонарушения, обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, которая вину в совершенном правонарушении признала, что мировой судья расценивает как обстоятельства смягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
 
    Учитывая изложенное, мировой судья полагает возможным назначить Гудясовой Е.П. административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
                                                                 ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Гудясову <ФИО4> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Вещественные доказательства, изъятые при осмотре места происшествия от <ДАТА7> года у ИП Гудясовой Е.П. (в КУСП <НОМЕР> в виде 3 бутылок пива: пиво «<ОБЕЗЛИЧИНО>» 0,5 л в железной банке, пиво «<ОБЕЗЛИЧИНО>» 0,5 л. стеклянная, пиво «<ОБЕЗЛИЧИНО>» 0,5 л. стеклянная, и переданные в камеру хранения ОП <НОМЕР> УМВД РФ по  г.Екатеринбургу  - уничтожить.
 
    Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный  суд г. Екатеринбурга в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления, через мирового судью.
 
    Реквизиты для уплаты административного штрафа:
 
    получатель: УФК по Свердловской области; КПП 666101001;
 
    ИНН 6661014613; ОКТМО 65701000; номер счета получателя
 
    платежа 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по
 
    Свердловской области; БИК 046577001; КОД 188116 90 040 04 0000 140.
 
    Административный штраф ОП <НОМЕР> УМВД по МО «город Екатеринбург».
 
 
    В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
    При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке. Согласно ч.5 ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25. (Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но н менее 1000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок доя 50 часов).
 
    Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению Мировому судье судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области
 
 
    Мировой судья            (подпись)
 
    Копия верна: мировой судья                                                   О.А.Терентьева