Постановление от 21 мая 2014 года №5-120/2014

    Дело № 5-120/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    28 мая 2014 года        город Нюрба
 
    Судья Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) Семенова С.Н.,
 
    с участием законного представителя Андреевой Александры Николаевны,
 
    защитника Васильевой А.Р.,
 
    при секретаре Семеновой Л.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Нюрбинская центральная районная больница»,
 
установила:
 
    Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № № составленному старшим оперуполномоченным ОКЛОН УФСКН РФ по РС (Я) ФИО4, Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Нюрбинская центральная районная больница», не оформив на медицинских работников ГБУ PC(Я) «Нюрбинская ЦРБ» соответствующего заключения на допуск лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» утвержденных постановлением РФ № 892 от 06.08.1998 г. «Об утверждении правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропнымивеществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.02.2004 г. № 51, от 17.11.2004 г. № 648, от 22.12.2009г. № 1065, от 30.10.2010г. № 881, от 08.12.2011 г. №1023), допустило медицинских работников ГБУ PC (Я) «Нюрбинская ЦРБ» к обороту наркотических средств и психотропных веществ, тем самым нарушило правила оборота наркотических средств и психотропных веществ в части приобретения, хранения, использования наркотических средств и психотропных веществ.
 
    В судебное заседание не явилось должностное лицо, составившее протокол, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.
 
    С согласия законного представителя привлекаемого к административной ответственности лица, и защитника, учитывая надлежащее извещение и письменное заявление, суд считает возможным рассмотреть дело без участия должностного лица, составившего протокол.
 
    В судебном заседании законный представитель лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, заявила ходатайство о прекращении производства в связи с малозначительностью правонарушения, указав, что нарушение уже устранено, соответствующее заключение получено, о чем представила копию заключения от 18.04.2014, пояснила, что ответственность за нарушение несет заместитель главного врача по лечебной части, которая о существующем порядке не знала, за что понесла дисциплинарное наказание.
 
    Защитник Васильева А.Р. поддерживает ходатайство законного представителя.
 
    Выслушав участвующих в судебном заседании, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    ГБУ «Нюрбинская центральная районная больница» является юридическим лицом и имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (л.м. л.м. 31-79,80-104).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.
 
    Как признает законный представитель, нарушение на момент составления имело место.
 
    Проверкой выявлено хранение в следующих помещениях:
 
    1. материальная комната хирургического отделения № (<адрес>) в сейфе отделения реанимации хранились: фенобарбитал - 40 таблеток, релиум - 140 ампул, фентанил - 20 ампул, промедол 1% - 11 ампул, промедол 2% - 14 ампул, дормикум - 470, морфин - 9 ампул, в сейфе ОАРИТ хранились: фенобарбитал - 10 таблеток, релиум - 10 ампул, фентанил - 20 ампул, промедол 1% - 1 ампула, промедол 2% - 2 ампулы, морфин - 1 ампула.
 
пост реанимационного отделения № (<адрес>) в сейфе хранились: промедол 1% - 1 ампула, промедол 2% - 1 ампула, кетамин - 15 ампул, релиум - 6 ампул, фентанил - 12 ампул, фенобарбитал - 8 таблеток, морфин - 1 ампула, дормикум - 10 ампул. кабинет ст. медицинской сестры первично-сосудистого отделения № (<адрес>) в сейфе хранились: фентанил -1 ампула, морфин - 1 ампула, промедол 1% - 1 ампула, промедол 2%- 1 ампулы, релиум - 28 ампулы, фенобарбитал - 26 таблеток. процедурный кабинет хирургического отделения № (<адрес>) в сейфе хранились: промедол 1% - 1 ампула, промедол 2%- 2 ампулы, релиум - 4 ампулы, трамадол 24 ампулы. процедурный кабинет акушерско-гинекологического отделения № (<адрес>
    <адрес>) в сейфе хранились: промедол 2%- 2 ампулы, релиум - 7 ампул, трамадол - 5 ампул.
 
    6. процедурный кабинет терапевтического отделения № (<адрес>) в сейфе хранились: промедол 1% - 1 ампула, промедол 2%- 1 ампула, релиум - 26 ампул, фенобарбитал - 48 таблеток, морфин - 1 ампула.
 
    При этом выявлено отсутствие соответствующего заключения, предусмотренного абзацем пятым пункта 3 статьи 10 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", в отношении лиц, допущенных к обороту наркотических средств, других нарушений не выявлено (л.м. л.м. 9-30,105-125).
 
    Законный представитель Андреева А.Н. данное нарушение признает, поясняет, что перечень лиц, имеющих доступ к наркотическим средствам, был утвержден, отсутствовало только заключение от ФСКН, так как ранее такое заключение брали в отделе МВД России по Нюрбинскому району Республики Саха (Якутия). Как поясняет законный представитель, все наркотические средства и психотропные вещества, которые указаны в протоколе, используются строго по назначению врача, по медицинским показаниям, порядок обращения с ними строго соблюдается.
 
    Т.о., суд считает установленным совершение юридическим лицом - ГБУ РС (Я) «Нюрбинская центральная районная больница» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
 
    Учитывая, что представленными законным представителем доказательствами подтверждается, что соответствующее заключение получено ДД.ММ.ГГГГ, тяжкие последствия не наступили, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, таким образом, общественно опасные последствия устранены; принимая во внимание специфику лечебного учреждения, суд считает возможным удовлетворить ходатайство законного представителя Андреевой А.Н. о применении ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    По смыслу ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, которое хотя формально и содержит признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
постановил:
 
    Освободить Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Нюрбинская центральная районная больница» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ограничиться устным замечанием.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) через Нюрбинский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
 
    Судья: п/п
 
    Копия верна:
 
    Судья Нюрбинского районного суда
 
    Республики Саха (Якутия)       С.Н. Семенова