Постановление от 07 мая 2014 года №5-120/2014

Дело № 5-120/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    7 мая 2014 года                     г.Бугульма    РТ                        
 
    Судья Бугульминского городского суда РТ Хасанов Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.8.21 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Горсвет», <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
         ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов предприятием ООО «Горсвет» в населенном пункте г.Бугульма РТ нарушены правила охраны атмосферного воздуха, а именно предприятием осуществлялся выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него осуществляется без специального разрешения на объекте - котельная по адресу: РТ, <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель ООО «Горсвет» Манасыпов Р.Р. вину юридического лица в выявленном нарушении признал, суду пояснил, что документы находятся на стадии оформления.
 
            Представитель Юго-Восточного территориального управления Минэкологии и природных ресурсов РТ Суванова А.Р. просила привлечь ООО «Горсвет» к административной ответственности с назначением наказания в виде приостановления деятельности.
 
    Заслушав участников судебного разбирательства, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Комфортный мир» состава административного правонарушения.
 
    В силу ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Согласно п.4 ст. 23 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
 
    Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
 
    Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ в 9.00 часов специалистом 1 категории СИАК ЮВТУ МЭПР РТ Сувановой А.Р. было выявлено нарушения правил охраны атмосферного воздуха, а именно, предприятием ООО «Горсвет» осуществлялся выброс вредных веществ в атмосферный воздух и вредное физическое воздействие на него без специального разрешения на объекте - котельная по адресу: РТ, <адрес>. Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, процессуальные права привлекаемого к ответственности лица соблюдены. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются исследованными судом доказательствами и никем не оспариваются. Таким образом, событие административного правонарушения, указанное в протоколе об административном правонарушении, имеет место. Выявленные нарушения и вина привлекаемого к ответственности юридического лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.21 ч.1 КоАП РФ, поэтому действия ООО «Горсвет» следует квалифицировать по данной статье КоАП РФ.         Представитель Юго-Восточного территориального управления Минэкологии и природных ресурсов РТ ходатайствует о приостановлении деятельности котельной ООО «Горсвет» по адресу: РТ, <адрес> ввиду опасности данной деятельности для здоровья населения. В соответствии со ст.3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.При определении вида и меры наказания ООО «Горсвет» суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, создающего угрозу жизни и здоровья, благополучия населения. Принимая во внимание, что к настоящему времени указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения не устранены, а дальнейшая деятельность по эксплуатации указанного производственного объекта опасна для здоровья населения, суд считает необходимым приостановить деятельность котельной ООО «Горсвет» по адресу: РТ, <адрес> на срок 90 суток. В соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ в случае более раннего устранения нарушений по ходатайству Юго-Восточного территориального управления Минэкологии и природных ресурсов РТ исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть прекращено судьей досрочно. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1, 5.27, 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Признать виновным ООО «Горсвет» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде в виде административного приостановления деятельности на срок 90 сутокСрок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Копию постановления вручить лицу, привлеченному к административной ответственности, составителю протокола и направить в Бугульминский РОСП для немедленного исполнения.    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд РТ через Бугульминский городской суд РТ. Судья: подпись.
 
    Копия верна:
 
    Судья:                    Хасанов Л.М.
 
    Постановление вступило в законную силу «____»_________ 2014г.
 
    Судья:                    Хасанов Л.М.