Дата принятия: 16 июня 2014г.
Номер документа: 5-120/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ
ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ДЕЛУ <НОМЕР>
станица <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Шолоховского судебного района <АДРЕС> области Васько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка, расположенного по адресу: пер. <АДРЕС>, 17, ст. <АДРЕС> район <АДРЕС> область,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - общество с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> ломбард», расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>, 17, ст. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>),
У С Т А Н О В И Л:
В 00 час. 01 мин. <ДАТА2> ООО «<АДРЕС> ломбард» не представило в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области сведения, необходимые для реализации его полномочий, а именно информацию по ведению реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных, определенных ч. 5 ст. 23 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О персональных данных».
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьей доказательств:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленного в отсутствии законного представителя юридического лица, извещенного о дате, времени и месте составления административного протокола;
- запросом <НОМЕР> от <ДАТА5> руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области <ФИО1> предоставить юридическому лицу ООО «<АДРЕС> ломбард» информацию о ведении им обработки персональных данных либо отсутствии такового ведения юридическим лицом в течение 30-ти дней с даты получения запроса;
- почтовым уведомление, из которого следует, что запрос <НОМЕР> от <ДАТА5> получен представителем юридического лица - ООО «<АДРЕС> ломбард» <ФИО2> <ДАТА6> года;
- выпиской из ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице ООО «<АДРЕС> ломбард», из содержания которой следует, что юридическое лицо в настоящее время осуществляет свою деятельность по адресу: ул. <АДРЕС>, 17, ст. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, директором юридического лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, является <ФИО3>
В материалах дела имеется письмо, направленное по адресу - ул. <АДРЕС>, 17, ст. <АДРЕС> представителю ООО «<АДРЕС> ломбард» с уведомлением, возвращённое в судебный участок сотрудниками <АДРЕС> почтамта в связи с тем, что адресат по указанному адресу отсутствует. В данном письме представителю ООО «<АДРЕС> ломбард» на адрес, указанный в протоколе об административном правонарушении, в выписке из ЕГРЮЛ, направлялась повестка о вызове его в судебное заседание.
Согласно материалам дела - выписке из ЕГРЮЛ ООО «<АДРЕС> ломбард» является действующим юридическим лицом, и осуществляет свою деятельность по адресу: ул. <АДРЕС>, 17, ст. <АДРЕС>.
В материалах дела отсутствуют сведения об изменении юридическим лицом адреса его места нахождения.
Кроме того, запрос <НОМЕР> от <ДАТА5> руководителя Управления Роскомнадзора был получен представителем юридического лица <ФИО2> <ДАТА6> года по адресу - ул. <АДРЕС>, 17, ст. <АДРЕС>, как и извещение Управления Роскомнадзора о составлении протокола об административном правонарушении, которое было получено <ФИО2> <ДАТА8>
В связи с изложенным, в силу ст. 25.4 Кодекса РФ об АП мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица - ООО «<АДРЕС> ломбард».
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает, что вина юридического лица - ООО «<АДРЕС> ломбард» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана полностью.
Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в материалах дела отражены. Содержание и оформление протокола об административном правонарушении соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О персональных данных» оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
В соответствии с ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 23 вышеуказанного Закона уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям настоящего Федерального закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи.
В данном случае этим органом является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области (Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области).
Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.
Согласно п. 4 ст. 20 Федерального закона «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.
Учитывая, что ООО «<АДРЕС> ломбард», получив запрос Управления, не исполнило обязанность по предоставлению информации, необходимой для реализации Управлением своих полномочий по ведению реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных, определенную ч. 5 ст. 23 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР>, в срок до <ДАТА9> в уполномоченный орган - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области, содеянное юридическим лицом квалифицируется мировым судьей по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в государственный орган информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ООО «<АДРЕС> ломбард», не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих его административную ответственность, и считает возможным назначить ООО «<АДРЕС> ломбард» наказание в пределах санкции, предусмотренной ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н ОВ И Л:
Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> ломбард» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по РО (для Роскомнадзора по <АДРЕС> области)
ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКПО <НОМЕР>
ОКТМО 60701000001 код платежа 09611690040046000140
р/с 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области
Разъяснить представителю ООО «<АДРЕС> ломбард», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию об оплате штрафа (платежное поручение) после оплаты необходимо представить в судебный участок.
Разъяснить, что ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Шолоховского судебного района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня его оглашения путем подачи жалобы.
Мировой судья <ФИО4>
