Решение от 14 января 2014 года №5-1/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5- 1/2014
 
    Постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    14 января 2014 года г. ЧаплыгинМировой судья Чаплыгинского судебного участка № 2 Липецкой области М.А. Лойко, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ в отношении главы администрации сельского поселения Дубовской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области Докучаева Н. И.,<ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области,  зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, к административной ответственности  ранее не привлекавшегося,  
 
                                                                   У С Т А Н О В И Л:
 
    в отношении Докучаева Н.И. старшим государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО1> был составлен протокол об административном правонарушении от 10.12.2013 года, из которого следует, что Докучаев Н.И., работая в должности главы администрации сельского поселения Дубовской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, представил в органы налоговой службы налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2013 года 13.11.2013 года, в то время когда срок предоставления не позднее 21.10.2013 года. В результатечего был  нарушен   п.5 ст.174  ч.2 НК РФ.
 
    В судебное заседание Докучаев Н.И. явился, вину не признал и просил прекратить в отношении него производство по административному делу, ссылаясь на то, что в администрации сельского поселения Дубовской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области имеется должность бухгалтера, в чьи должностные обязанности входит своевременное составление и  представление бухгалтерской отчетности.
 
    Суд считает, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении Докучаева Н.И. подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава правонарушения по следующим основаниям.
 
    Субъектом указанного правонарушения являются руководитель или иной работник организации, в чьи функции входит организация и (или) ведение бухгалтерского учёта, а также составление и представление бухгалтерской отчётности.
 
    Суду представлено распоряжение главы администрации сельского поселения Дубовской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области № 1 от 01.01.2013 года «Об утверждении штатного расписания муниципальных служащих, техслужащей администрации сельского поселения Дубовской сельсовет и работников МАУК ПЦКиД с. <АДРЕС> на 01.01.2013», штатное расписание муниципальных служащих сельского поселения Дубовской сельсовет на 01.01.2013 года, распоряжение «О приеме на работу» №1/3 от 01.01.2011 года, должностная инструкция специалиста (бухгалтера) администрации сельского поселения Дубовской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, из которых следует, что в штате администрации сельского поселения Дубовской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области имеетсядолжность бухгалтера, в обязанности которого входит  составление и представление в установленные сроки бухгалтерских, статистических и налоговых отчетностей, а также имеется лицо, принятое на эту должность.
 
    Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 18 (ред. от <ДАТА9>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" «Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности».
 
    При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований считать Докучаева Н.И. соответствующимсубъектом вменяемого ему в вину правонарушения, поэтому, в силу положений ст.24.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении него подлежит прекращению. Проверять и устанавливать наличие или отсутствие вины в указанном правонарушении иных лиц в рамках данного дела суд не вправе.
 
     На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5 п. 2, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении главы администрации сельского поселения Дубовской сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области Докучаева Н. И. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
 
 
Мировой судья                                                                  М.А. Лойко
 
 
 
 
    Копия постановления
 
    получена 14.01.2014 года Докучаев Н.И.