Постановление от 30 апреля 2014 года №5-120/14

    Дело № 5-120/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    30 апреля 2014 года г. Гусь-Хрустальный
 
    Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Тарасов И.А., с участием Тимашевой Н.А., Тимашевой О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении
 
    юридического лица - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «Гусь-Хрустальная станция скорой медицинской помощи», законные представители юридического лица - главный врач Тимашева ФИО17, экономист Тимашева ФИО18, проживающие и зарегистрированные по адресу: <адрес>, местонахождение Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Гусь-Хрустальная станция скорой медицинской помощи»: <адрес>,
 
    Исследовав материалы административного дела, выслушав объяснения законных представителей юридического лица главного врача Тимашевой ФИО19, экономиста Тимашевой ФИО20,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области « Гусь-Хрустальная станция скорой медицинской помощи» ( далее по тексту ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ССМП» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ: осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если таковое разрешение (лицензия) обязательно.
 
    В протоколе об административном нарушении № от 07 марта 2-14 года указано, что ДД.ММ.ГГГГ с 10 час. 00 мин. до 17 час. 30 мин и ДД.ММ.ГГГГ с 09 час. 00 мин. до 12 час. 30 мин. комиссией департамента здравоохранения администрации <адрес> была осуществлена плановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Владимирской области «Гусь-Хрустальная станция скорой медицинской помощи», сокращенное наименование: ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ССМП» на объекте по адресу мест осуществления деятельности: 601501, Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, ул. Октябрьская, д. 39.
 
    При проверке со стороны юридического лица присутствовали Главный врач ГБУЗ ВО «Гусь-Хрусталъная ССМП» Тимашева Наталья Александровна.
 
    В ходе проверки было установлено, что юридическим лицом - Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «Гусь-Хрустальная станция скорой медицинской помощи» допускалось осуществление деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ с нарушениями лицензионных требований, установленных подпунктом «ч» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений», а именно: Выявлены следующие факты, свидетельствующие о нарушении п.п. «ч» п. 5 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений», т.е. наличие в штате лицензиата, осуществляющего деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, прекурсоров, внесенных в список I перечня, работников, имеющих среднее профессиональное, высшее профессиональное, дополнительное профессиональное образование и (или) специальную подготовку в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, соответствующее требованиям и характеру выполняемых работ, выразившийся в следующем: В соответствии с разделом III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», (зарегистрирован в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ № 18247).
 
    фельдшер скорой медицинской помощи должен иметь среднее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело», дополнительное профессиональное образование в соответствии с квалификационными требованиями, утверждаемыми в установленном порядке, и сертификат специалиста по специальности «Скорая и неотложная помощь» без предъявления требований к стажу работы.
 
    В протоколе указано, что у фельдшеров ГБУЗ ВО «Гусь- Хрустальная станция скорой медицинской помощи» ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Кулагиной Н.Н., Крапивина А.М., ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 документы, подтверждающие повышение квалификации по специальности «скорая и неотложная помощь» и сертификат по специальности «скорая и неотложная помощь» отсутствуют.
 
    Кроме того указано, что в лицензии № ЛО-33-04-000016-12 от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, осуществляемые ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ССМП»: отпуск (за исключением отпуска физическим лицам) психотропных веществ, внесенных в список II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
 
    Законные представители юридического лица - главный врач Тимашева ФИО21, экономист Тимашева ФИО22 не признали факт совершения правонарушения указанным юридическим лицом и пояснили, что в Протоколе № 25 не установлено, в чем конкретно выразилось административное правонарушение в части отсутствия отпуска психотропных веществ, внесенных в список II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, не указана нарушенная норма какого- либо нормативного правового акта, то есть в чем выразилось противоправное с точки зрения КоАП РФ действие (бездействие), за которое наступает ответственность, предусмотренная ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.
 
    Нарушение п.п. «ч» п. 5 Положения о лицензировании, указанное в Протоколе № 25, выразившиеся в отсутствия у фельдшеров ГБУЗ ВО «Гусь- Хрустальная станция скорой медицинской помощи» ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Кулагиной Н.Н., Крапивина А.М., ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 сертификатов специалиста по не соответствует смыслу пп. «ч» п.5. Положения о лицензировании по следующим причинам.
 
    Лицензионными требованиями, установленными п.п. «ч» п. 5 Положения о лицензировании является наличие в штате лицензиата, осуществляющего деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I-III перечная, прекурсоров, внесенных в список I перечня, работников, имеющих среднее профессиональное, высшее профессиональное, дополнительное профессиональное образование и (или) специальную подготовку в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, соответствующее требованиям и характеру выполняемых работ.
 
    Протоколом № 25, а также другими материалами дела (дипломы о среднем профессиональном образовании, сертификаты специалистов) подтверждается наличие у фельдшеров ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная станция скорой медицинской помощи» ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО23 ФИО24., ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 среднего профессионального и дополнительного профессионального образования, соответствующих требованиям и характеру выполняемых работ специальности «Скорая и неотложная помощь».
 
    П. 5 Порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 09 декабря 2008 г. № 705н (утратил силу в связи с изданием Приказа Минздрава России от 03 августа 2012 г. № 66н «Об утверждении порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программа в образовательных и научных организациях») установлено, что повышение квалификации специалистов проводится при наступлении очередного пятилетнего срока дополнительного профессионального образования.
 
    Сертификаты специалистов по специальности «Лечебное дело» были получены после прохождения соответствующих циклов общего усовершенствования (повышения квалификации), действительны пять лет, что указано в самих сертификатах и соответствуют требованиям п.п. «ч» п. 5 Положения о лицензировании. Сертификат специалиста по специальности «Лечебное дело» является действующим и на данный момент для фельдшеров скорой медицинской помощи не отменен никаким нормативным правовым актом.
 
    Приказом Минздрава РФ от 05.06.1998 N 186 (ред. от 05.08.2003) "О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием" утвержден перечень циклов специализации и усовершенствования в системе дополнительного образования среднего медицинского и фармацевтического персонала.
 
    Тематика цикла общего усовершенствования «Скорая и неотложная помощь» по специальности «Лечебное дело» для фельдшеров скорой медицинской помощи не изменилась до настоящего времени, что отражено в свидетельствах о повышении квалификации, а также установлена периодичность - 1 раз в пять лет.
 
    П. 1 ч. 1 ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что до 01 января 2016 года право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.
 
    Ч. 2 ст. 100 Закона № 323-ФЗ установлено, что сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до 1 января 2016 года, действуют до истечения указанного в них срока. Форма, условия и порядок выдачи сертификата специалиста устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    В соответствии с п. 1 Приложения № 1 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 29 ноября 2012 г. № 982н "Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста" сертификат специалиста действует пять лет территории Российской Федерации.
 
    Также, в соответствии с примечанием к ч.3 ст.19.20 КоАП РФ нарушения, предусмотренные п.п. «ч» п.5 Положения о лицензировании не являются грубым нарушением лицензионных требований, что прямо установлено в п.6 Положения о лицензировании.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Приложением к Положению о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, утвержденному постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. № 1085 установлен Перечень работ и услуг, составляющих деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.
 
    Данный Перечень работ и услуг не содержит указанную в Протоколе № 25 услугу «Отпуск (за исключением отпуска физическим лицам) психотропных веществ, внесенных в список II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».
 
    В Протоколе № 25 от 07 марта 2014 г. об административном правонарушении указано, что в лицензии № JIO-33- 04-000016-12 от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют осуществляемые ГБУЗ ВО Гусь- Хрустальная ССМП
 
    - Отпуск (за исключением отпуска физическим лицам) психотропных веществ, внесенных в список II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
 
    Однако административным органом не установлено, в чем конкретно выразилось административное правонарушение, не указана нарушенная норма какого- либо нормативного правового акта, то есть в чем выразилось противоправное с точки зрения КоАП РФ действие (бездействие), за которое наступает ответственность, предусмотренная ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Лицо подлежит привлечению к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    На основании ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения (п. 1); лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность (п. 2); виновность лица в совершении правонарушения (пункт 3); обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении (п. 6); иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (п. 7).
 
    На основании ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    В Протоколе № 25 указано, что юридическое лицо, ГБУЗ ВО «Гусь- Хрустальная станция скорой медицинской помощи» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ - «Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)».
 
    Примечанием к ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ установлено, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности. В данном случае это постановление Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. № 1085 «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений».
 
    В протоколе указано, что юридическим лицом - ГБУЗ ВО «Гусь- Хрустальная станция скорой медицинской помощи» допускалось осуществление деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ с нарушением лицензионных требований, установленных п.п. «ч» п. 5 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, утвержденного Постановлением № 1085.
 
    Согласно п.п. «ч» п. 5. Положения о лицензировании лицензиат при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений должен соответствовать следующим лицензионным требованиям - иметь наличие в штате лицензиата, осуществляющего деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, прекурсоров, внесенных в список I перечня, работников, имеющих среднее профессиональное, высшее профессиональное, дополнительное профессиональное образование и (или) специальную подготовку в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, соответствующее требованиям и характеру выполняемых работ.
 
    В соответствии с п. 6. Положения о лицензировании постановления Правительства РФ № осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (ч. 3. ст. 19.20 КоАП РФ).
 
    При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а" - "р", "т" - "у", "х" и "ц" пункта 5 настоящего Положения (постановления Правительства РФ № 1085), повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
 
    В силу ч. 11 ст. 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ к таким последствиям относятся: 1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; 2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства. Между тем, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что невыполнение Учреждением и, в том числе, должностным лицом вышеуказанных требований Положения повлекло наступление последствий, установленных в ч. 11 ст. 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
 
    Нарушение п.п. «ч» п. 5 Положения о лицензировании, указанное в Протоколе № 25, выразившиеся в отсутствия у фельдшеров ГБУЗ ВО «Гусь- Хрустальная станция скорой медицинской помощи» ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО25 ФИО26 ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 сертификатов специалиста по специальности «Скорая и неотложная помощь» в соответствии с разделом III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», зарегистрирован в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ № не соответствует смыслу п.п. «ч» п.5. Положения о лицензировании по следующим причинам.
 
    Лицензионными требованиями, установленными п.п. «ч» п. 5 Положения о лицензировании является наличие в штате лицензиата, осуществляющего деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I-III перечная, прекурсоров, внесенных в список I перечня, работников, имеющих среднее профессиональное, высшее профессиональное, дополнительное профессиональное образование и (или) специальную подготовку в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, соответствующее требованиям и характеру выполняемых работ.
 
    Протоколом № 25, а также другими материалами дела (дипломы о среднем профессиональном образовании, сертификаты специалистов) подтверждается наличие у фельдшеров ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная станция скорой медицинской помощи» ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО27., ФИО28., ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 среднего профессионального и дополнительного профессионального образования, соответствующих требованиям и характеру выполняемых работ.
 
    П. 5 Порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 09 декабря 2008 г. № 705н (утратил силу в связи с изданием Приказа Минздрава России от 03 августа 2012 г. № 66н «Об утверждении порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программа в образовательных и научных организациях») установлено, что повышение квалификации специалистов проводится при наступлении очередного пятилетнего срока дополнительного профессионального образования.
 
    Сертификаты специалистов по специальности «Лечебное дело» были получены после прохождения соответствующих циклов общего усовершенствования (повышения квалификации), действительны пять лет, что указано в самих сертификатах и соответствуют требованиям п.п. «ч» п. 5 Положения о лицензировании. Сертификат специалиста по специальности «Лечебное дело» является действующим и на данный момент для фельдшеров скорой медицинской помощи не отменен никаким нормативным правовым актом.
 
    Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 186 (ред. от 05.08.2003) "О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием" утвержден перечень циклов специализации и усовершенствования в системе дополнительного образования среднего медицинского и фармацевтического персонала.
 
    Тематика цикла общего усовершенствования «Скорая и неотложная помощь» по специальности «Лечебное дело» для фельдшеров скорой медицинской помощи не изменилась до настоящего времени, что отражено в свидетельствах о повышении квалификации, а также установлена периодичность - 1 раз в пять лет.
 
    П. 1 ч. 1 ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что до 01 января 2016 года право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.
 
    Ч. 2 ст. 100 Закона № 323-ФЗ установлено, что сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до 1 января 2016 года, действуют до истечения указанного в них срока. Форма, условия и порядок выдачи сертификата специалиста устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    В соответствии с п. 1 Приложения № 1 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 29 ноября 2012 г. № 982н "Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста" сертификат специалиста действует пять лет территории Российской Федерации.
 
    В силу п.1 ч.1-1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
 
    Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
 
    Представленных административным органом доказательств недостаточно для установления виновности юридического лица в связи, с чем производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Кроме того протокол по делу об административном правонарушении оформлен не надлежащим образом, не соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. А именно: устанавливается что юридическое лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области «Гусь-Хрустальная станция скорой медицинской помощи» допустило административное правонарушение, а привлекается за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ должностное лицо – главный врач Тимашева Н.А., что недопустимо.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, п.1 ч.1-1 ст.29.9 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    В привлечении должностного лица - главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «Гусь-Хрустальная станция скорой медицинской помощи» Тимашевой ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, - отказать, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
 
    Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья: И.А. Тарасов