Решение от 03 октября 2014 года №5-1194/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-1194/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    03 октября   2014  года                                                                                                г.Сыктывкар
 
 
    Мировой судья Пушкинского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми Кристелева С.А., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу г.Сыктывкар, ул.Интернациональная, д.152 дело об административном правонарушении в отношении:
 
    Слабикова <ОБЕЗЛИЧЕНО>,привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Слабиков Э.В. не выполнил в  установленный срок законного предписания Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по г.Печоре при следующих обстоятельствах.
 
    Слабиков Э.В., являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  10.06.2014 года не выполнил законного предписания об устранении нарушений <НОМЕР> от 17.05.2014  г. выданного Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России  по г.Печоре в установленный срок - до 30.05.2014  г.
 
    Слабиков Э.В.  при рассмотрении дела отсутствовал, извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство об  отложении  дела, в связи с  участием на заседании круглого стола.
 
    Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
 
    Подготовка к разбирательству дела об административном правонарушении и порядок его рассмотрения предполагает обязательное разрешение вопроса об извещении лиц, участвующих в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения, разъяснение им прав и обязанностей, заслушивание этих лиц, исследование доказательств, разрешение ходатайств (ст.ст. 25.1,  29.7 КоАП РФ).
 
    Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, суд вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
     Как следует из материалов дела, 05 сентября 2014г. Слабиковым Э.В. было заявлено ходатайство о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства, данное ходатайство мировым судьей Речного судебного участка г. Сыктывкара удовлетворено, дело об административном правонарушении направлено мировому судье Пушкинского судебного участка г. Сыктывкара.
 
     Слабиков Э.В. заблаговременно извещен о дате и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением, следовательно, не был лишен возможности направить защитника либо представить письменные возражения по делу,  однако  данным правом не воспользовался.
 
    С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что участие Слабикова Э.В. не является обязательным, суд считает возможным ходатайство привлекаемого лица  оставить без удовлетворения и рассмотреть дело в  его отсутствие при имеющихся в деле доказательствах.
 
 
 
    Допрошенный в качестве свидетеля  старший госинспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г.Печоре <ФИО1> пояснил, что  на указанном в Предписании участке дороге часто происходят ДТП. Согласно ГОСТа  дорожное покрытие должно быть без выбоин.  В целях ликвидации негативных последствий  при содержании дороги, по результатам проверки совместно с прокуратурой  был составлен акт и выдано предписание. Ликвидировать выбоины можно было любым способом, однако до конца работы не выполнены, предписание исполнено  частично.
 
    Заслушав сотрудника ГИБДД, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Часть 1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Как следует из материалов дела, в целях  устранения нарушений п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93  выявленного 17.05.2014 г. в ходе повседневного надзора главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по г.Печоре,  должностному лицу - <ОБЕЗЛИЧЕНО>было выдано предписание по устранению нарушений <НОМЕР> от 17.05.2014 г.  Согласно которому необходимо было ликвидировать  выбоины в асфальтовом покрытии проезжей части на всем протяжении автомобильной дороги республиканского значения <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района, срок выполнения предписания - 10 суток с момента получения предписания.
 
    Согласно  п. 3.1.1  Государственного стандарта Российской Федерации «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (ГОСТ Р 50597-93), утвержденного  Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221,  Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
 
    Предельно допустимые повреждения покрытия, а также сроки их ликвидации приведены в таблице 1.
 
 
Таблица 1
 
 
Группа дорог и улицпо их транспортно-эксплуатационным характеристикам
 
Повреждения на 1000 кв. м покрытия, кв. м, не более
 
Сроки ликвидации повреждений, сут., не более
 
А
 
0,3 (1,5)
 
5
 
Б
 
1,5 (3,5)
 
7
 
В
 
2,5 (7,0)
 
10
 
 
 
    Предписание <НОМЕР> от 17.05.2014  года  получено Дорожным агентством Республики Коми  20.05.2014 г.   и обжаловано не было.
 
    Таким образом, предписание <НОМЕР> от 17.05.2014 года, выданное главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по г.Печоре  является законным.
 
    Из ответа <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 23 мая 2014г., направленного в в адрес государственного инспектора БДД следует, что  агентством организовано выполнение мероприятий по ликвидации выбоин.
 
    Согласно акта комиссионного обследования автомобильной дороги общего пользования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> района  от 10.06.2014 г. (л.д. 34-35), рапорта старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г.Печора  (л.д. 59)   10.06.2014 года установлено, что предписание не выполнено.
 
    Согласно выписке из ЕГРЮЛ руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Слабиков Э.В.  (л.д. 9).
 
    Таким образом, руководитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> Слабиков Э.В.  не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль.
 
    Оценив доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Слабикова Э.В., как должностного лица   события и состава вменяемого административного правонарушения.
 
    Санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрено наложение административного наказания в виде административного штрафа на должностных  лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
 
    Обстоятельства, отягчающие либо смягчающие  административное наказание, при рассмотрении дела не установлены.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого лица, и считает возможным назначить Слабикову Э.В.  административное наказание по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Слабикова <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
 
    Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный  срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский  городской суд Республики Коми в течение 10 суток с момента вручения.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                   С.А. Кристелева
 
 
 
    Реквизиты уплаты штрафа: 
 
    ИНН  1101481581 КПП 110101001 БИК 048702001 р/с 40101810000000010004Отделение - НБ Республика Коми.
 
    УФК по Республике Коми / МВД по РК
 
    ОКТМО 97620000,  КБК  18811690010016000140
 
    Административный штраф по протоколу <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОТ 30.06.2014  г. (5-1194/2014 от 03.10.2014г.)
 
    Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Пушкинского судебного участка или направить по факсу 24-30-61 с пометкой «Пушкинский с/у» в течение  60 дней со дня вступления постановления в законную силу.