Дата принятия: 23 мая 2014г.
Номер документа: 5-119/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-119/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Видное Московской области. 23.05.2014 года.
Мировой судья 8 судебного участка Видновского судебного района Московской области Бородина И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 14.1 ч.4 Кодекса РФ об АП в отношении должностного лица - Чернева А. А<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, , зарегистрированного и проживающего по адресу <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении Отделом надзорной деятельности по <АДРЕС> с <ДАТА> г. по "<ДАТА> проведена плановая проверка деятельности Закрытого акционерного «<ФИО1>» на предмет соблюдения установленных лицензионных требований, адрес места нахождения юридического лица: <АДРЕС>; адрес фактического осуществления им деятельности: <АДРЕС> В ходе проверки, выявлены нарушения действующих лицензионных требований:
- Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР> "О лицензировании отдельных видов деятельности";
- Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от 30 декабря 2011 г., а именно
в нарушение подпункта «а» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Положение) лицензиатом не предоставлено оборудование, инструмент, техническая документация, технические средства, в том числе средства измерения, принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании необходимое для проведения работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.4 ст.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об АП смягчающие административную ответственность, признание вины, раскаяние.
Обстоятельства, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об АП отягчающие административную ответственность, отсутствуют.
В судебном заседании Чернев А.А. вину признал, пояснил, что, выявленные нарушения будут устранены в ближайшее время , однако не согласился с квалификацией по ч.4 ст.14.1 Кодекса РФ об АП. , считает что в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об АИ, так как осуществление предпринимательской деятельности имело место с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а не грубым нарушением.
Суд, заслушав Чернева А.А.,изучив материалы административного дела, считает, что вина в совершении административного правонарушения по ст. 14.1 ч.4 Кодекса об АП РФ не нашла свое подтверждение, а в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.3Кодекса РФ об АП. Судом установлено, что в ходе проверки с <ДАТА7> по 06.05.2014 г., выявлены нарушения действующих лицензионных требований:
- Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР> "О лицензировании отдельных видов деятельности";
- Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от 30 декабря 2011 г., а именно
в нарушение подпункта «а» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Положение) лицензиатом не предоставлено оборудование, инструмент, техническая документация, технические средства, в том числе средства измерения, принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании необходимое для проведения работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Законом РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» <НОМЕР> предусмотрен исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:
1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.
В рассматриваемом случае, судом перечисленных выше нарушений не установлено, в связи с чем довод Чернева о переквалификации с ч.4 на ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об АП обоснован и законен. Суд переквалифицирует противоправные виновные действия Чернева А.А.- должностного лица с ч.4 на ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об АП. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, и назначает наказание в минимальных пределах санкции статьи 14.1 ч.3 Кодекса РФ об АП.
На основании ст. 14.1 ч.3 Кодекса РФ об АП, руководствуясь 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо- Чернева А. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.3Кодекса РФ об АП.
Подвергнуть должностное лицо- Чернева А. А. основному административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Копию постановления <АДРЕС><ФИО2>
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью в течение 10 суток.
Мировой судья: /Бородина И.Г./
Копию настоящего постановления получил /а/ «___» _____________ 2014 г. _________
