Постановление от 07 июля 2014 года №5-119/2014

    Дело №5-119/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
        07 июля 2014 года                                               г. Елец Липецкой области
 
    Судья Елецкого городского суда Липецкой области Н.И. Пашкова, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Файзиева ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ............. и гражданина ............., ............., ..............
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Специалистом-экспертом отдела УФМС России по Липецкой области в г. Ельце ФИО8 07 июля 2014г. составлен протокол №1024 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Файзиева Х.А. Из протокола следует, что 07 июля 2014 в 10 часов 00 минут на территории города Ельца выявлен гражданин Республики ............. Файзиев Х.А., который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. А именно, у Файзиева Х.А. отсутствует миграционная карта, и срок действия паспорта истек 21.05.2014г., тем самым он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Файзиев Х.А. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
 
    Заслушав объяснения Файзиева Х.А., изучив материалы дела, прихожу к следующему.
 
    В силу ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -
 
    влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации
 
    В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определено, чтозаконно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    Согласно статье 5 этого Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (пункт 1). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (пункт 2).
 
    В судебном заседании установлено, что 07.07.2014 г. в 10 часов 00 минут на территории города Ельца был выявлен гражданин Республики ............. Файзиев Х.А., который нарушил режим пребывания в РФ, а именно у него отсутствует миграционная карта и срок действия его паспорта закончился 21.05.2014 г. Доказательств опровергающих изложенное суду представлено не было.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями Файзиева Х.А., протоколом по делу об административном правонарушении №1024 от 07.07. 2014г., копией паспорта гражданина ............. - Файзиева Х.А., распоряжением о нежелательном пребывании лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы - Файзиева Х.А. № 1364 -рн от 17.04.2014г., справкой ФКУ УК №4 об отсутствии на территории РФ близких родственников Файзиева Х.А.
 
    Таким образом, Файзиев Х.А. нарушил требования Федерального закона ст.2 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    Вину Файзиеву Х.А.нахожу полностью установленной и доказанной.
 
    Смягчающим обстоятельством признаю то, что Файзиев Х.А. раскаивается в содеянном. Отягчающих обстоятельств не установлено. В качестве отрицательной характеристики личности суд учитывает ..............
 
    В связи с изложенным, считаю возможным назначить Файзиеву Х.А. наказание в виде административного штрафа, а в качестве дополнительного наказания считаю возможным применить к Файзиеву Х.А. административное выдворение за пределы Российской Федерации.
 
    При этом исхожу из того, что у Файзиева Х.А. на территории РФ не имеется постоянно проживающих близких родственников, собственного жилья либо иного имущества, определенного места жительства.
 
    С учетом вышеизложенного, и принимая во внимание то, что Файзиев Х.А. находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его законное пребывание на территории РФ, при этом, каких-либо попыток легализовать свое положение он не предпринимал, считаю необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа в размере ............. рублей, с применением дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку Файзиев Х.А., ссылался на наличие у него денежных средств и возможности для самостоятельного выезда.
 
    Руководствуясь ст. ст. 4.1., 29.9- 29.11 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Файзиева ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход местного бюджета в размере .............) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФМС по Липецкой области КПП 482301001 ИНН 4826048892 Счет № 40101810200000010006 БИК 044206001 ОКАТО/ОКТМО 42415000000/42715000 КБК 19211640000016020140.
 
На постановление может быть подана жалоба в Липецкий областной суд непосредственно или через Елецкий городской суд Липецкий области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
    Судья                                                                 Н.И. Пашкова