Постановление от 21 июля 2014 года №5-119/2014

    Дело № 5-119/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Липецк                                  21 июля 2014 года
 
    Судья Правобережного районного суда г.Липецка Буева А.А., с участием лица, в отношении которого ведется административное производство Ахмадалиева А.Н., рассмотрев открыто материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Ахмадалиева ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, без определенного места жительства на территории Российской Федерации, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, не работающего, женатого, со средним образованием, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения в течение года,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ахмадалиев А.Н. являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    Административное правонарушение совершено в г. Липецке при следующих обстоятельствах.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 04 часов 10 минут в здании железнодорожного вокзала ж/д станции Липецк, расположенном по адресу: <адрес> был установлен факт несоблюдения гражданином Узбекистана Ахмадалиевым А.Н. миграционного законодательства на территории РФ, выразившегося в нарушении режима пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, т.е Ахмадалиев А.Н. находится на территории РФ с 06.05.2014 года без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.
 
    Ахмадалиев А.Н. вину в совершении указанного правонарушения не признал, объяснил, что ДД.ММ.ГГГГ года приобрел билет на поезд Липецк-Ташкент, имел намерение покинуть территорию РФ и уехать на родину в р. Узбекистан, в связи с чем и находился в здании железнодорожного вокзала, однако был задержан сотрудниками полиции.
 
    Несмотря на отрицание Ахмадалиевым А.Н. вины, обстоятельства совершения правонарушения Ахмадалиевым А.Н. объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом на предмет допустимости, относимости и достаточности доказательств:
 
    Протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ года в 04 часов 10 минут в здании железнодорожного вокзала ж/д станции Липецк, расположенном по адресу: <адрес>, находился гражданин Узбекистана Ахмадалиев А.Н. без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ;
 
    Миграционной картой серии № на имя Ахмадалиева А.Н., из которой следует, что Ахмадалиев А.Н. пересек границу РФ ДД.ММ.ГГГГ года, срок пребывания установлен с 13.06.2013 года по 13.09.2013 года, который в дальнейшем продлевался с 04.12 2013 года по 04.03.2014 года и с 07.03.2014 года по 06.05.2014 года, цель визита - работа;
 
    Копией паспорта гражданина Узбекистана;
 
    Справкой о регистрации по месту пребывания, согласно которой Ахмадалиев А.Н. был зарегистрирован по месту пребывания на территории РФ по адресу: <адрес>, на срок до 06.05.2014 года;
 
    Сообщением УФМС России, согласно которому с 06.05.2014 года Ахмадалиев А.Н. регистрации на территории РФ не имеет, постановки на миграционный учет не имеет.
 
    Выслушав объяснения Ахмадалиева А.Н., изучив материалы дела, суд считает вину в совершении вмененного правонарушения доказанной, однако суд полагает необходимым переквалифицировать деяние Ахмадалиева А.Н. с ч.1 на ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, что не приведет к ухудшению положения Ахмадалиева А.Н. при назначении наказания.
 
    В соответствии с ч. 1. 1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).
 
    В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона.
 
    В силу ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
 
    Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
 
    В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
 
    Патент предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта Российской Федерации, в котором выдан.
 
    В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    При рассмотрении дела установлено, что срок временного пребывания прибывшего на территорию Российской Федерации 13.06.2013 Ахмадалиева А.Н. закончен 06.05.2014 года. За продлением срока пребывания Ахмадалиев А.Н. не обращался.
 
    Ахмадалиевым А.Н. представлен патент №, представлены квитанции об оплате патента, однако согласно данным квитанциям, отметкам о продлении срока временного пребывания в миграционной карте, срок временного пребывания закончен 06.05.2014 года и больше не продлевался.
 
    Таким образом, в период с 06.05.2014 Ахмадалиев А.Н. находится на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания не выехал.
 
    Довод Ахмадалиева А.Н. о том, что он утерял паспорт, что препятствовало ему приобрести билеты для отъезда на родину, суд считает несостоятельным, поскольку он ничем не подтвержден, Ахмадалиев А.Н. в органы полиции по факту утери паспорта не обращался.
 
    Довод Ахмадалиева А.Н. о том, что не продлевал срок пребывания, поскольку не собирался оставаться на территории РФ, факт приобретения железнодорожного билета на поезд <данные изъяты> на дату ДД.ММ.ГГГГ года, не свидетельствуют об отсутствии события правонарушения.
 
    При всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности суд приходит к выводу, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела, не противоречат друг другу, достоверны, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, надлежащим образом в соответствии с требованиями КоАП РФ, суд признает данные доказательства допустимыми.
 
    С учетом установленных фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу о виновности Ахмадалиева А.Н. в совершении указанного выше правонарушения, и квалифицирует действия Ахмадалиева А.Н. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    При назначении наказания Ахмадалиеву А.Н. суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, влияние наказания на исправление, а также отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.
 
    При назначении наказания суд полагает необходимым применить наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку Ахмадалиев А.Н. не имеет определенного места жительства на территории России, определенного рода занятий, постоянного официального места работы, постоянного источника доходов, социальных связей в г. Липецке и на территории России не имеет, семья Ахмадалиева А.Н. проживает на территории р. Узбекистан.
 
    В связи с вышеуказанными обстоятельствами, поскольку пребывание Ахмадалиева А.Н. на территории России незаконно, полагаю необходимым назначить наказание Ахмадалиеву А.Н. в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Ахмадалиева ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Сумму административного штрафа необходимо перечислить на расчетный счет <данные изъяты>
 
    Разъяснить Ахмадалиеву А.Н., что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Правобережный районный суд г. Липецка.
 
    Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
 
    Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
    Судья                                 А.А. Буева