Постановление от 14 ноября 2013 года №5-119/2013

    №5-119/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Вятские Поляны 14 ноября 2013 года.
 
    Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Логинов А.А.,
 
    с участием прокурора Санниковой Е.В.,
 
    при секретаре Мингажевой Е.Г.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Кулушева А.А., <данные изъяты>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Суд установил, что ИП Кулушев А.А, занимающийся переработкой и перепродажей морепродуктов, речной продукции в помещении коптильно-солильного цеха по адресу: <адрес>», осуществляет свою деятельность с нарушениями ст. 41 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно:
 
    - не представлены декларации о соответствии на выпускаемую продукцию (сельдь с/с, скумбрия х/к);
 
    - отсутствует холодильник для хранения готовой рыбной продукции, обеспечивающий температуру согласно нормативной документации для конкретного вида продукции;
 
    - не осуществляется санитарно – микробиологический контроль сырья и готовой продукции, после проведения генеральных дней микробиологический контроль не проводиться, программа производственного контроля не разработана;
 
    - косметический ремонт цеха по переработке рыбы ежегодно не проводиться. В посолочной цеха с потолка капает на пол вода, крыша цеха требует ремонт, что является нарушением п.п. 3.1.10, 3.6.6, 3.3.25 Сан ПиН 2.3.4.050-96;
 
    - установлено, что рыбоперерабатывающему коптильно – солильному цеху подведена вода, разводки воды по цеху нет, на момент проверки воды в водопроводе нет, в связи с чем цех работает на привозной воде, что является нарушением п.п. 3.4.1 Сан ПиН 2.3.4.050-96;
 
    - в производственных помещениях не установлены раковины с подводкой холодной и горячей воды, оборудованные смесителями, снабженные мылом, щеточкой, дезинфицирующим раствором, полотенцами разового пользования или электрополотенцами, имеется один умывальник в помещении подготовки тузлука на привозной воде, что является нарушением п. 3.3.27 Сан ПиН 2.3.4.050-96;
 
    - работники занятые производством рыбной продукции Кулушев А.А., К.В.А. не имеют медицинской книжки со сведениями о прохождении медицинского осмотра и гигиенического обучения;
 
    - в коптильно – солильном цехе для хранения уборочного инвентаря, моющих средств не предусмотрены кладовые, специальные шкафы и лари. Моющие и дезинфицирующие средства находятся в посолочной, что является нарушением п. 3.3.26 Сан ПиН 2.3.4.050-96;
 
    - в системе отопления коптильно – солильного цеха поверхности местных нагревательных приборов (трубы, радиаторы) не гладкие, не окрашены, не легкодоступны для очистки, что является нарушением п. 3.5.21 Сан ПиН 2.3.4.050-96;
 
    - специально выделенного и проинструктированного персонала для уборки территории коптильно – солильного цеха, производственных, бытовых, подсобных помещений нет. Уборкой помещения занимается работник К.В.А. занимающийся непосредственно производством пищевой продукции, что является нарушением п. 3.6.4 Сан ПиН 3.3.4.050-96;
 
    - при входах в производственные, складские и бытовые помещения отсутствуют дезковрики, смоченные дезинфицирующими раствором, что является нарушением п. 3.6.15 Сан ПиН 2.3.4.050-96;
 
    -нет сведений об использованной таре под готовую продукцию, нет запаса новой тары, документов, подтверждающих соответствие потребительской тары требованиям нормативной документации, что является нарушением требований п. 3.7.11, 3.7.18 Сан ПиН 2.3.4.050-96;
 
    - нет выделенного помещения для хранения соли с соблюдением требований предъявляемых к параметрам относительной влажности воздуха в помещении, отсутствуют специальные емкости для хранения соли на месте работы, что является нарушением п. 3.8.11, 3.8.12 Сан ПиН 2.3.4.050-96;
 
    - в нарушение требований п. 3.12.4 Сан ПиН 2.3.4050-96 инвентарь посолочного цеха не промаркирован;
 
    - рабочий К.В.А., занятый посолом рыбы не обеспечен специальной обувью, комбинезоном, чистыми перчатками, или рукавицами, что является нарушением п. 3.12.7 Сан ПиН 2.3.4.050-96;
 
    - коптильные камеры не подвергаются полной санитарной обработке с периодичностью обработки 1 раз в неделю, что является нарушением п. 3.18.3 Сан ПиН 2.3.4.050-96;
 
    - гнеты для чанов изготовлены из материалов не устойчивых к тузлукам, на гнетах ржавчина, гнеты не очищаются и не дезинфицируются, что является нарушением п. 3.12.9 Сан ПиН 2.3.4.050-96;
 
    - в морозильной камере коптильно – солильного цеха находилась замороженная речная рыба без документов, подтверждающих ее качество и безопасность;
 
    Выявленные нарушения создают угрозу здоровью населения, так как ведут к возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний.
 
    Таким образом, в действиях ИП Кулушева А.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
 
    В судебном заседании помощник Вятскополянского межрайпрокурора Санникова Е.В., поддержала протокол об административном правонарушении, просила привлечь правонарушителя к административной ответственности в пределах санкции ст. 6.3 КоАП РФ в виде приостановления деятельности коптильно-солильного цеха.
 
    ИП Кулушев А.А. в судебном заседании признал, что выявленные нарушения санитарных правил действительно имели место. В настоящее время прекратил свою деятельность в коптильно-солильном цехе, намерн занятся иным видом деятельности.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, суд считает, вину ИП Кулушева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, доказанной.
 
    Согласно ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Доказательствами совершения правонарушения являются:
 
    - постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Кулушева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ;
 
    - объяснение Кулушева А.А. по делу об административном правонарушении.
 
    - представление № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
 
    - отчет ИП Кулушева А.А., приказ от ДД.ММ.ГГГГ о принятых мерах по устранению нарушений;
 
    - Объяснения участников производства по делу об административном правонарушении.
 
    На основании ст.3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Принимая во внимание, что деятельность ИП Кулушева А.А., занимающегося переработкой и перепродажей морепродуктов, речной продукции в помещении коптильно-солильного цеха по адресу: <адрес> создает угрозу здоровью населения, и ведет к возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний суд считает необходимым на основании ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ применить административное наказание в виде административного приостановление деятельности индивидуального предпринимателя Кулушева А.А. по эксплуатации коптильно-солильного цеха по вышеуказанному адресу.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, отсутствие обстоятельств как смягчающих, так и отягчающих ответственность. Определяя срок приостановки, суд учитывает разумные сроки для устранения выявленных нарушений.
 
    На основании ст. 6.3 КоАП РФ, ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Индивидуального предпринимателя Кулушева А.А. зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления на 30 суток деятельности по эксплуатации помещений коптильно-солильного цеха по адресу: <адрес>
 
    Срок приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.
 
    Судья - Логинов А.А.